華盛頓時(shí)間12月4日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)一項(xiàng)議案，宣布奧巴馬總統(tǒng)兩周前頒布的移民改革新政無(wú)法律效力，這是眾議院首次就奧巴馬上月宣布的移民改革采取法律行動(dòng)。

        眾議院當(dāng)天以219票贊成、197票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)“防止行政大赦議案”。議案稱，美國(guó)憲法、移民和國(guó)籍法以及其他聯(lián)邦法律都沒(méi)有授權(quán)政府通過(guò)行政命令的方式阻止遣返非法移民，政府部門與此有關(guān)的任何行政措施都沒(méi)有法律效力。

        此前的11月20日，奧巴馬宣布推行美國(guó)現(xiàn)代史上最大力度的一次移民制度改革，其不惜繞過(guò)國(guó)會(huì)，使用“總統(tǒng)行政命令”特權(quán)，約500萬(wàn)非法移民將因此受益而免遭遣返。

        這引起共和黨激烈反對(duì)，并導(dǎo)致眾議院做出上述表決。眾議院議長(zhǎng)約翰·博納此前在視頻網(wǎng)站上表示，“那不是我們的民主。總統(tǒng)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)說(shuō)他不是國(guó)王、他不是皇帝，但他正在這么做。”

        白宮12月4日對(duì)眾議院表決結(jié)果表示反對(duì)，稱奧巴馬移民改革計(jì)劃有利于政府對(duì)非法移民進(jìn)行犯罪背景審查，改革計(jì)劃如不能獲得通過(guò)將對(duì)美國(guó)安全不利。

        此前，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德已表示參院不會(huì)對(duì)議案進(jìn)行表決。眾議院也在醞釀明年初新一屆國(guó)會(huì)宣誓就職后對(duì)移民新政采取更多反制行動(dòng)。這無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步激化奧巴馬所在的民主黨與共和黨之間圍繞移民政策的紛爭(zhēng)。

        共和黨員議員指責(zé)奧巴馬的行為等于大赦非法移民。

        奧巴馬表示，真正的大赦“是任由這個(gè)千瘡百孔的系統(tǒng)繼續(xù)潰敗”，“大規(guī)模特赦是不公平的，大規(guī)模的驅(qū)逐更是不實(shí)際，也違背了我們的要義。”

        美國(guó)有1100萬(wàn)非法移民。奧巴馬的計(jì)劃放寬移民法要求，使得大約440萬(wàn)名非法移民免于被驅(qū)逐出境，因?yàn)樗麄兩頌槊绹?guó)公民和綠卡持有人的父母，有權(quán)暫居美國(guó)。

        他還試圖允許那些非法移民申請(qǐng)合法工作，成為美國(guó)社會(huì)的一員，但不具有投票權(quán)或享有平價(jià)醫(yī)療法案的保障。這一條款適用于那些已在美國(guó)生活五年以上的非法移民。

        據(jù)稱，奧巴馬還準(zhǔn)備宣布一個(gè)附加計(jì)劃，即允許被父母非法帶到美國(guó)的兒童繼續(xù)在美國(guó)居留。此舉可能讓近27萬(wàn)人“走出陰影”。

        應(yīng)對(duì)企業(yè)界的吁求，奧巴馬還將提出一項(xiàng)計(jì)劃，為在美國(guó)高校高新技術(shù)項(xiàng)目和專業(yè)領(lǐng)域畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生發(fā)放臨時(shí)簽證，并放寬為具有“突出能力”的人士辦理簽證的程序。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這將賦予以往的“黑工”更高的議價(jià)能力，激起美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的一輪變革。

        英國(guó)金融時(shí)報(bào)評(píng)論，奧巴馬移民新政影響下，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)逾八百萬(wàn)“黑工”將獲得工作許可。盡管他們是“非法勞工”，但對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和餐飲業(yè)卻不可或缺。