12月4日，中國首個國家憲法日。當天下午，華東政法大學校長何勤華在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時，暢談了他對設立憲法日的看法。

        他認為，如果將憲法日這一天定為法定假期，對憲法的普及和深入人心影響巨大，這比其他的宣傳都要有作用。

        問及哪個群體最應該補憲法課，何勤華的答案是政府機關和司法系統工作人員。因為憲法的本質上就是法律，法律制定出來能否得到貫徹實施，一個是執法，還有一個就是司法。

        澎湃新聞：12月4日在過去14年一直是全國法制宣傳日，如今又被設為國家憲法日，你認為此舉目的是什么？

        何勤華：國家憲法日和此前的法制宣傳日還是有本質區別的。以前大多是和法律有關的人員在宣傳，但一旦將這一天上升到國家層面的紀念日后，符號意義就完全不同了。

        全國人民都應知道這個日子，也應該關注。這對我們普及憲法知識、弘揚憲法精神會更有幫助。

        澎湃新聞：十八大以來，憲法的地位被提到了空前的高度，你怎么看待這個問題？

        何勤華：以前，學術界總說憲法是“沒有牙齒的老虎”。所以，這次中央特別規定要加強憲法的實施，同時提到了憲法的審查、監督等要求，形成一整套以憲法為龍頭的法律體系。

        我認為，依憲治國是依法治國的升級版，為什么呢？憲法是百法之母，依憲治國實質上是將依法治國提到一個更新的高度。

        澎湃新聞：強調憲法的重要性，對正在推行的司改會產生什么影響？

        何勤華：肯定有作用，而且是多方面的。

        比如1997年召開的黨的十五大，當時確立了依法治國，建設社會主義法治國家的目標。兩年后修憲，就把“依法治國”寫進了憲法。

        我們現在反復強調，所有的改革都要在法律的框架內，如果憲法能對這些內容作出部署，改革就能在法治的框架內進行。

        憲法的頂層設計，對我們推行的司法體制改革，也會帶來更好的穩定性和指導意義。

        澎湃新聞：你曾對媒體說，建議全國民眾在12月4日這天放假？

        何勤華：是的。如果將這一天定為法定假期，對憲法的普及和深入人心影響巨大。

        一個人從小到大，每逢這個日子，都知道可以休息了，因為這一天是國家憲法日。我認為，這比其他的宣傳都要有作用。就好比我問你今天你為什么不上班，為什么放假，你會說今天是國家憲法日。還有什么方式會比這樣更能讓我們記住這一天呢。

        比如說在日本，他們每年的5月3日是憲法紀念日，這一天，全體日本國民放假休息。因此，日本國民從小孩時代起就知道憲法的意義。

        澎湃新聞：作為一名大學校長，您認為，目前的中國教育體系中，有關憲法的教育充分嗎？

        何勤華：目前來看，并不是所有學校都開設了憲法課，尤其是對一些工科學生來說。

        就政法院系來說，憲法課是有的，也是必修課，但也存在一些問題。比如課時較少，學生重視程度不夠等。

        理論和實踐也會有些脫節。對學生憲法意識、憲法精神的培養也不足，這方面的教育也是相對薄弱的。

        還有些憲法教材老化，憲法教育模式陳舊。

        11月26日，教育部發出通知，將憲法教育納入正規的國民教育體系，要求中小學生開設憲法課，還要求中小學校長親自為學生講授一節憲法課等，應該說其中的一些規定還是很細致的。我很贊同。

        我認為，在普及憲法教育時，應該考慮到不同的年齡的特點。對小學生，不要給他們講太深奧的道理，可以從一些最基本、最容易理解的知識開始說起。比如就先給他們講我們是“共和國”的理念，把憲法規定的國旗、國徽告訴他們。

        但到了高中、大學，甚至是專攻法律的學生，就要深奧一些，如人民代表大會制度，如政體、國體等，總之，每個階段的憲法教育是要區別對待的。

        澎湃新聞：憲法日當天，全國各地會舉行各類活動，比如向憲法宣誓、街頭普法等，你認為這些活動的實際效果怎樣？

        何勤華：目前基本還是沿用之前的普法套路，比如擺攤接受法律咨詢等。但今年是第一個國家憲法日，目前來看，這些形式還是需要的。

        等以后一年年地開展下去，形式可能會趨于多樣。比如以后有些干部的任命，就可以在這一天進行。

        還是回到我剛才說的：如果將這天作為法定假期，到時倒并不一定要辦這些活動，比如日本，他們的這些活動并不多。

        澎湃新聞：對國家工作人員向憲法宣誓有何建議？有人建議統一誓詞，免得宣誓五花八門，你怎么看？

        何勤華：我認為并不一定要完全統一誓詞，各行業內可以相對統一。比如政法系統的，肯定要確保司法公正，讓當事人在每一個案件中感受到公平正義。政府的公務員，那要依法行政，讓權力在法律框架內行使，等等。

        當然了，如果讓誓詞全部一樣，我個人認為或許可以使用24個字的社會主義核心價值觀。

        澎湃新聞：哪個群體最應該加強憲法教育？

        何勤華：我認為最主要的還是政府機關和司法系統工作人員。

        憲法的本質上就是法律，法律制定出來能否得到貫徹實施，一個是執法，還有一個就是司法。