廣東自貿區批復前夜，有“特區中的特區”之稱的深圳前海，發布了促進深港合作的工作方案。 

        12月4日發布的《前海深港現代服務業合作區促進深港合作工作方案》，提出了50條深化深港合作的政策，并提出一系列目標，包括：到2020年，要在前海實現“萬千百十”的發展目標，即由港資、港企開發的建筑面積超過900萬平方米，港資服務業規模突破1000億元，成功孵化培育港資創新創業領軍企業超過100家，建設香港優勢產業十大集落基地。

        前海管理局新聞發言人王錦俠告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），該《方案》自發布后即可執行，屬于促進深港發展、具有實際操作性質的工作方案。有一半以上的內容是新提出來的，也有一部分內容是在原有基礎上繼續推進執行的。

試點給港企“國民待遇”，探索允許香港非銀機構放人民幣貸款

        作為定位于“深港合作”的特區，前海在《方案》中繼續大打“香港”牌。

        《方案》明確提出，在CEPA（關于建立更緊密經貿關系的安排）框架下，在前海試點探索對符合一定條件的港資企業，參照內資企業管理。

        土地方面，前海將向香港企業出讓不少于三分之一的土地，建設銀行、證券、科技服務等香港服務業產業基地，試行“港人、港資、港服務”，為香港產業轉型升級和創新發展服務。

        在金融合作方面，前海將進一步降低準入門檻，鼓勵香港銀行業金融機構在前海設立法人機構或分支機構，推進支持深圳證券交易所在前海發起設立證券產品、延生金融產品等跨境交易平臺。前海還將試點探索把人民幣貸款的放款主體，逐步擴大至香港非銀行金融機構。

        在兩地的科技、文化、專業領域的合作方面，深化粵港律師事務所合伙型聯營試點，開展深港法律人才培訓合作，加強粵港澳上商事調解組織合作，探索建立前海國際法律服務中心。

借力廣東自貿區，支持香港國際航運中心建設

        作為廣東自貿區的重要組成部分，前海與香港的合作自然將借力自貿區政策。

        《方案》指出，學習借鑒上海自貿區運作經驗，按照廣東申報自貿園區的總體構想，把前海建設成為符合國際高標準要求、投資貿易便利、服務貿易自由、金融創新功能突出、監管安全高效的粵港澳深度合作示范區。

        具體政策包括：

        ——鼓勵相關企業整合深港兩地供應鏈管理資源優勢，開展貿易、供應鏈擔保、融資等供應鏈增值服務，打造物流、貿易、金融一體化運作平臺，構建亞太供應鏈管理中心。

        ——推動深港兩地海空港緊密合作，拓展港口、船舶和船員服務功能，為香港經營者拓展航運服務空間提供便利，支持香港國際航運中心建設。

        ——借鑒國際貿易“單一窗口模式”，依托深圳地方電子口岸建設公共信息服務平臺，率先在前海開展跨境電子商務試點。

        ——落實國家質檢總局關于支持前海深港現代服務業合作區先行先試的意見，試點深港檢測結果互認，支持香港檢測認證機構依托前海開展內地業務，提升深港兩地貿易便利化程度。

        ——探索建立深港跨境融資租賃資產交易中心，打造具有國際影響力的融資租賃產業發展基地。