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貨運(yùn)維權(quán)人士:載貨按低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)按高標(biāo)準(zhǔn),不超載能賺錢嗎?

澎湃新聞?dòng)浾?段艷超 發(fā)自河南民權(quán) 實(shí)習(xí)記者 周婷婷
2014-12-01 19:40
來源:澎湃新聞
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張高興服毒后,羅莊超限站成為“擺設(shè)”,多數(shù)時(shí)候,工作人員不管不問,大貨車呼嘯而過。

        河南省永城籍貨車司機(jī)張高興夫妻,在民權(quán)縣羅莊超限站喝農(nóng)藥自殺事件,最早由微博網(wǎng)友王金伍曝出,媒體追蹤報(bào)道后,引發(fā)關(guān)注。

        王金伍曾是一名貨車司機(jī),現(xiàn)是一名交通法律顧問。

        近十年來,他針對(duì)公路“三亂”(亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)),狀告的公路執(zhí)法部門遍及河南、陜西、湖北等省份,為自己和他人維權(quán)保守估計(jì)數(shù)千件。

        張高興事件已非近年來首例貨車司機(jī)自殺事件,為什么會(huì)不斷出現(xiàn)這種情況?澎湃新聞與王金伍進(jìn)行了對(duì)話。        

        澎湃新聞:你是如何得知張高興夫妻服毒消息的?

        王金伍:是我的微信好友告訴我的,很多貨車司機(jī)都加了我的微信,運(yùn)輸中遇到問題,會(huì)打電話向我咨詢或反映。

        澎湃新聞:近幾年,貨車司機(jī)自殺在增多?

        王金伍:這個(gè)沒有權(quán)威數(shù)據(jù),但被報(bào)道的越來越多。遠(yuǎn)的不說,2013年11月14日,河南永城女車主溫麗不堪重罰,服毒自殺;2014年3月25日,廣東惠州一司機(jī)超限被罰,服毒自盡……

        澎湃新聞:為何類似事件不斷出現(xiàn)?

        王金伍:像永城的案子,當(dāng)時(shí)也引起相關(guān)部門的注意,說要整頓,可是沒有什么效果。這些車主難道不知道自己的命只有一條嗎?不是,都是被迫的啊。類似事件不斷出現(xiàn),最重要的原因,是沒有出臺(tái)能從根本上解決現(xiàn)實(shí)問題的措施和長效機(jī)制。

        澎湃新聞:為什么貨車司機(jī)會(huì)選擇超載?

        王金伍:不超載不超限能賺錢嗎?你要是司機(jī),也得養(yǎng)家糊口啊。貨車的載貨標(biāo)準(zhǔn)由5個(gè)部門管理,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,各有各的標(biāo)準(zhǔn),遵守公路法,但是違反交通安全法;遵守交通安全法不超載,收費(fèi)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于行駛證且各省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,按行駛證的標(biāo)準(zhǔn)不超載,按目前市場(chǎng)運(yùn)價(jià)賠錢無疑,因需要支付高額過路費(fèi)。比如,一臺(tái)6軸貨車從河南到北京,按照路政允許車貨總重55噸,除車輛自重能運(yùn)載38噸貨物,但是按行駛證標(biāo)準(zhǔn)最大許可車貨總重46噸,才能運(yùn)貨約29噸,而收費(fèi)站的收費(fèi)則對(duì)此車型的收費(fèi)起步標(biāo)準(zhǔn)有49噸、48噸、55噸不等。不超載不賺錢是肯定的。

        澎湃新聞:罰款對(duì)貨車司機(jī)造成的壓力如何?

        王金伍:很大。因?yàn)槎囝^管理,罰款的地方太多。超載超限實(shí)際上是關(guān)聯(lián)行為,超載是交警部門的說法,超限是交通路政部門的說法,城管部門稱呼這個(gè)為超重行駛,運(yùn)管部門叫超越許可,而收費(fèi)站叫超限運(yùn)輸車輛行駛公路。

        許多部門有管理權(quán),卻遵循著不同的標(biāo)準(zhǔn)。交警部門按行駛證執(zhí)法,最高罰2000元,路政部門按車軸認(rèn)定超限執(zhí)法,最高罰3萬。其中四個(gè)部門有罰款權(quán)、一個(gè)部門有收費(fèi)權(quán)。所以呢,很多貨車司機(jī)會(huì)常年開一條路線,這樣就知道哪里會(huì)罰款,心里就有底了。

        澎湃新聞:造成現(xiàn)在局面的原因是什么?

        王金伍:都是因?yàn)殄X啊,因?yàn)榕c利益掛鉤,涉及的利益方很多。去年河南永城案以后,交通部提出要整頓3個(gè)月,但結(jié)果還是越來越亂。之前我在央視二套做節(jié)目,就說這個(gè)整頓簡(jiǎn)直是笑談!就拿收費(fèi)站來說吧,這些年雖然撤銷了很多,但是轉(zhuǎn)眼就增設(shè)了超限站。

        澎湃新聞:為何有些貨車司機(jī)會(huì)選擇自殺?

        王金伍:一輛大點(diǎn)兒的貨車要40萬,多會(huì)采用分期付款或借錢來買。車主每個(gè)月都要向銀行還錢,像張高興夫婦,當(dāng)月沒掙錢還面臨巨額罰款,銀行那邊又在催款,壓力怎么能不大呢?張高興夫婦選擇自殺,是走投無路了。

        不過,也有車主以死來威脅執(zhí)法,例如坐在辦公室要喝藥,來減少罰款,我對(duì)這個(gè)是不贊成的,違規(guī)的罰款我們要維權(quán),但是不能這樣威脅執(zhí)法。

        澎湃新聞:車主有哪些途徑可以維權(quán)?

        王金伍:途徑很多,但是難啊。

        首先是法律途徑,車主可以采用訴訟的方式來解決,可是大家不懂法,打官司難啊,難逃地方保護(hù)和司法不公的怪圈。別說普通車主了,我維權(quán)這么多年 ,都不斷遇到障礙。上次去南京為一名司機(jī)打官司,我作為法律顧問和代理人過去,但當(dāng)?shù)刂性翰怀姓J(rèn)我的身份,要我出具作為代理人的勞動(dòng)合同,這就是所謂的設(shè)置障礙。為什么沒有要求我們起訴的對(duì)方出具相同的勞動(dòng)合同呢?

        其次是向上級(jí)主管部門投訴,但向父親投訴兒子,難啊。那些來找我的車主,都是實(shí)在沒路走了,到處碰壁維權(quán)無門。

        澎湃新聞:你為自己和他人維權(quán)這么多年,有什么感受?

        王金伍:唉,執(zhí)法部門不依法,你讓貨車司機(jī)去守法根本無從談起。如果執(zhí)法部門違法的行為能得到貨車司機(jī)和車主的集體抵制,一定能夠改變的,大家都麻木了,交錢了事,怎么會(huì)好呢?我還是建議貨車司機(jī)一定要自己學(xué)法,只有懂了才能運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利,保護(hù)自己。

        澎湃新聞:從根本上解決超載問題應(yīng)該怎么做?

        王金伍:首先得解決多頭管理、重復(fù)交叉管理職責(zé)不明、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。聯(lián)合治超實(shí)施以來,罰款的收入沒有進(jìn)入國庫,而是進(jìn)入地方財(cái)政預(yù)算外收入,形成靠罰款養(yǎng)隊(duì)伍,靠收入定支出的畸形、錯(cuò)位管理。要想徹底改變超限難治的局面,必須是執(zhí)法部門權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)從源頭管理,隔斷執(zhí)法與利益鏈條,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

        澎湃新聞:你怎么看待民權(quán)縣對(duì)張高興事情的調(diào)查、處理?

        王金伍:現(xiàn)在只是初步調(diào)查結(jié)果,只是對(duì)相關(guān)人員做出了停職檢查,案件還有許多疑點(diǎn),需要弄清楚。

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