按照“能加盡加，愿加快加”原則，上海今年擬完成老公房加裝電梯1000臺以上，將深化研究“代建租用”、加層加電梯等代表建議。

5月24日，澎湃新聞記者從上海市政協、市房管局召開的“既有多層住宅加裝電梯工作”情況通報會上獲悉，根據上海市房管局去年指導各區(qū)開展的既有多層住宅加裝電梯可行性評估，本市具備直接加裝條件的門洞約12萬個。

截至今年4月底，上海累計已有3181個門洞通過居民意見征詢，目前已完工投入運行797臺，正在施工的有585臺。

深化研究“代建租用”、加層加電梯

據上海市房管局副局長冷玉英介紹，本市自2011年啟動加裝電梯工作以來，市、區(qū)相關部門聚焦加裝電梯的審批辦理難、資金籌措難、居民意愿統一難等關鍵問題，持續(xù)深入調研，出臺了一系列支持加裝電梯的政策。目前，本市加裝電梯制度體系基本建立，社會共識逐步凝聚，業(yè)主自主協商與社區(qū)引導協商的機制正在形成，第三方專業(yè)服務的力量不斷壯大，加裝電梯工作取得積極進展。

近年來，上海在加裝電梯工作中進一步加大了組織推進力度，并推動小區(qū)加梯可行性評估全覆蓋、各街鎮(zhèn)啟動加梯工作全覆蓋。同時，在前期零星加裝的基礎上，以成片化、規(guī)模化為導向，通過“三個結合”（結合小區(qū)前期評估推動一批、結合舊住房更新改造加裝一批、結合創(chuàng)建社區(qū)治理先進街道啟動一批），推動加裝電梯從“試產”到“量產”。

今年“兩會”期間，上海市房管局共收到了20件加裝電梯方面的代表委員書面建議提案，代表委員們主要圍繞加大組織推進力度、拓寬居民出資渠道、優(yōu)化審批程序、做好電梯質量安全監(jiān)管和后續(xù)運維管理、優(yōu)化財政專項補貼資金使用、公用事業(yè)配套支持、結合城市更新推動加裝電梯、擴大輿論宣傳和培育志愿者隊伍、創(chuàng)新加梯模式等九方面提出了意見建議。

“針對代表委員反映較為集中的質量安全監(jiān)管、后續(xù)運維管理等方面，我們已經形成了任務分解表。”冷玉英表示，此外，對代表提出的“代建租用”、加層加電梯等建議，上海市房管局將繼續(xù)深化研究。

代建租用，即由業(yè)主委托第三方作為實施主體，負責出資加裝電梯和后續(xù)維護，業(yè)主按月或按年繳納使用費，以解決初期按裝費高的問題。實際運行中，分層計費，層高多記，層低少記。 

增強低樓層居民獲得感

下一步，上海將如何持續(xù)推進既有多層住宅加裝電梯工作？

冷玉英透露，將充分發(fā)揮加梯黨建聯盟提質聚力作用，持續(xù)強化部門聯動，增進協同合力，圍繞加裝電梯質量安全監(jiān)管、物業(yè)全過程參與、公積金使用優(yōu)化、燃氣等管線遷移、加裝電梯二手房交易等方面，進一步深化研究相關政策措施，推動本市加裝電梯政策體系逐步完善。

其中在加強事中事后監(jiān)管方面，將會同上海市市場監(jiān)督管理局繼續(xù)做好電梯安裝、使用的監(jiān)督管理，加快研究出臺既有多層住宅電梯的設施設備、維護結構等相關標準規(guī)范及相關運營維護的長效機制。

優(yōu)化管線配套服務方面，將會同市經信委、通管局、水務局等部門指導相關管線配套單位，完善既有多層住宅加裝電梯中涉及通信、供排水等配套管線遷移政策，明確辦理時限、流程、收費標準等，指導做好管線移位等配套服務工作。

此外，上海還將多措并舉，形成電梯加裝推動力。在加裝電梯過程中同步推進美麗樓道建設，通過更換過道窗、更新樓道等形式讓低層居民得實惠。同時對低樓層居民通過實施空調機移位、晾衣架更換等措施，切實解決居民的實際困難，增強低樓層獲得感。