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【社論】外逃經濟嫌犯有多少

看來成績是很大的。不過,有一個問題始終困擾著公眾:外逃經濟犯罪嫌犯到底有多少?
一組數據是,公安部2004年的統計資料表明,外逃經濟嫌犯有500多人,涉案金額逾700億元;2006年5月公安部的一次新聞發布會稱,上一年,公安機關共將53名外逃的經濟嫌犯緝捕回國,但同時稱,仍有近800名經濟嫌犯外逃。2006年審計署發布的消息稱,截至當年5月,外逃經濟嫌犯有800人左右,直接涉案金額700多億元人民幣。而2010年12月,《中國日報》稱,根據當時公安機關經偵部門掌握的數據,約有580名涉嫌經濟犯罪人員潛逃在境外。
另一組數據顯示,最高人民檢察院2001年公布,有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃(誠然,“在逃”的意思不等于逃到境外)。
2011年,中國人民銀行一份研究報告引述中國社科院的調研資料披露:從上世紀90年代中期以來,外逃黨政干部、公安、司法干部和國家事業單位、國有企業高層管理人員,以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目為16000~18000 人,攜帶款項達8000億元人民幣。不過,隨后有機構指出該調研報告引用的有關外逃貪官、金額的數據有誤。但權威部門也只是否認8000億元一說,卻未能給出權威數據。
北京大學廉政建設研究中心主任李成言稱,根據他們的研究,外逃官員保守估計有近萬名,攜帶金額約1萬億元。
外逃貪官屬于外逃經濟嫌犯中的一類,因此,外逃嫌犯的數量肯定比外逃貪官要多,兩者不可混為一談。不過公眾還是一頭霧水:說問題不嚴重,前一組數據可以證明;說問題很嚴重,后一組數據也可以證明。
而它真正的影響,是腐敗形勢和反腐成效及前景的評估。前組數據至少說明,外逃經濟嫌犯(包括外逃貪官)的問題并不像民間傳說的那么嚴重,追討也頗有成效,且外逃經濟嫌犯有減少趨勢。而后組數據則至少說明,外逃經濟嫌犯非常多,目前歸案的外逃經濟嫌犯還非常少,追逃工作任重而道遠,從長遠來看,包括與有關國家和地區之間就引渡、遣返、勸返等手段的談判、研究和運用,國內有關的立法和修法,都必須盡快提上日程。而近期中共中央總書記習近平七次提到反腐敗的國際合作,似乎也印證了外逃情況的嚴重性。
反腐敗斗爭情況錯綜復雜,公眾能夠理解公布具體案情的難度,但公眾知道一個相對精確的外逃總數,肯定有助于他們對反腐敗的理解和支持。





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