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政府減排“總拿機(jī)動(dòng)車開刀”?黨報(bào)稱此種誤解源于切身利益

武衛(wèi)政/人民日?qǐng)?bào)
2014-11-29 05:40
來源:澎湃新聞
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從2003年到2013年的10年間,我國(guó)汽車保有量從2400萬輛增長(zhǎng)到1.37億輛。截至今年9月,僅北京市機(jī)動(dòng)車保有量就達(dá)550余萬輛。 CFP

        

        APEC會(huì)議期間,北京、天津及河北一些地方機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,部分公車停駛,北京市機(jī)動(dòng)車排放污染物總量大幅下降,其中,氮氧化物減排44%,顆粒物減排58%,揮發(fā)性有機(jī)污染物減排49%,車流量高峰時(shí)段路網(wǎng)車速由每小時(shí)22公里左右上升至35—50公里,單車污染物排放因子也相應(yīng)降低。

        平時(shí)交通擁堵,馬路成了停車場(chǎng),尾氣排放增多,限行之后,汽車跑起來有利于污染物擴(kuò)散。如果把單雙號(hào)限行看作一次實(shí)驗(yàn),那么這些數(shù)據(jù)至少說明兩個(gè)問題。其一,減少上路車輛是降低污染物排放的有效手段;其二,機(jī)動(dòng)車排放的污染不可小覷。

        人們?cè)跓嶙h如何保持“APEC藍(lán)”時(shí),非常關(guān)心單雙號(hào)限行會(huì)不會(huì)成為常態(tài)。一種關(guān)心,是覺得這種辦法既然管用,將來不妨常用。另一種關(guān)心,則認(rèn)為尾號(hào)輪換限行已經(jīng)影響了自己的生活,更不贊成單雙號(hào)限行,理由是機(jī)動(dòng)車污染與霧霾關(guān)系不大。

        其實(shí),質(zhì)疑機(jī)動(dòng)車尾氣加重大氣污染的聲音一直不絕于耳。最新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)擺在那里,北京、上海、河北等省市今年發(fā)布的污染源解析數(shù)據(jù)擺在那里,發(fā)達(dá)國(guó)家控制機(jī)動(dòng)車污染的歷史經(jīng)驗(yàn)擺在那里,為什么始終有人不愿意正視事實(shí)?

        原因就在于汽車給國(guó)人帶來便利與舒適,滲透在生活的方方面面。這些好處,許多有車族不想放棄,沒車的在孜孜以求。往大了說,機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、維修、回收是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈,業(yè)內(nèi)人士希望行業(yè)發(fā)展壯大,自然也要為機(jī)動(dòng)車污染辯護(hù)。

        還有人質(zhì)疑,機(jī)動(dòng)車固然有污染,可燃煤污染、工業(yè)生產(chǎn)的污染更厲害,政府怎么老是拿機(jī)動(dòng)車開刀?這顯然是誤解。產(chǎn)生這種誤解,是由于控制機(jī)動(dòng)車污染涉及個(gè)人切身利益,感受較為直接。其實(shí),政府治霾,是多管齊下,既抓機(jī)動(dòng)車尾氣排放,也抓燃煤、揚(yáng)塵、揮發(fā)性氣體排放,連露天燒烤、餐飲油煙、亂燒樹葉和垃圾也不放過。

        隨著排放標(biāo)準(zhǔn)提高和汽車技術(shù)進(jìn)步,機(jī)動(dòng)車尾氣污染與過去相比是越來越小了。但是,只要是燒汽油、柴油,就有污染物排放,小污染也是污染。即使每輛汽車排放都達(dá)標(biāo),汽車總量上去了,排放總量就是一個(gè)不小的數(shù)字。

        2003年到2013年10年間,我國(guó)汽車保有量從2400萬輛增長(zhǎng)到1.37億輛。截至今年9月,北京市機(jī)動(dòng)車保有量為550余萬輛。按環(huán)保標(biāo)志分類,綠標(biāo)車占86.6%,高排放的黃標(biāo)車仍占13.4%。路上跑的車越來越多,排放總量能不上去嗎?機(jī)動(dòng)車排放總量大,是造成大氣環(huán)境質(zhì)量降低的重要因素。

        正視機(jī)動(dòng)車污染,有助于實(shí)事求是地看待這一產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。

        防治大氣污染,抑制機(jī)動(dòng)車保有量過快增長(zhǎng),降低其使用強(qiáng)度是非常必要的。發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市,汽車保有量不比我們少,道路還更窄,但工作日開車上班的人并不多,也就是汽車使用強(qiáng)度比我們小。當(dāng)然,這與人家公共交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)有關(guān)。我們?cè)诖罅Πl(fā)展公共交通的同時(shí),采取限行措施,目的也是降低汽車使用強(qiáng)度。

        在這方面,除了限購、限行、淘汰黃標(biāo)車,政府還將逐步推出提高油品質(zhì)量和排放標(biāo)準(zhǔn)、征收擁堵費(fèi)和排污費(fèi)等方面的具體措施。將來再遇污染天氣或重大活動(dòng),采取單雙號(hào)限行等硬措施也不是沒有可能。

        機(jī)動(dòng)車是現(xiàn)代文明成果,是促經(jīng)濟(jì)、惠民生的一大產(chǎn)業(yè),目前,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到環(huán)境、資源的瓶頸制約,應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,使其適度、有序地發(fā)展。從大的方面來講,關(guān)鍵是依靠技術(shù)進(jìn)步,研發(fā)新能源車,減少化石能源的使用;合理規(guī)劃城市布局,大力發(fā)展公共交通,提高道路交通管理水平。

        凡此種種,肯定觸及許多方面的利益,但不這么做,全社會(huì)因環(huán)境污染付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和健康代價(jià)將更高。

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