中新網(wǎng)北京11月26日消息，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥當(dāng)日稱，將以保持“APEC藍(lán)”為動(dòng)力，以前所未有的力度治理大氣污染，對(duì)于單雙號(hào)限行常態(tài)化等，將進(jìn)行論證。

        這是記者從當(dāng)天在京舉行的“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”論壇上獲悉的，近百位官員、專家、學(xué)者齊聚共論京津冀一體化。

        全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智為論壇致辭說，京津冀總?cè)丝诔^1.1億人，總面積有21.6萬平方公里，地位重要，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。但他認(rèn)為，三地協(xié)同發(fā)展仍然面臨著不少困難，三地的分工不夠合理，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為松散，中心城市輻射帶動(dòng)能力弱，京津兩大城市對(duì)周邊地區(qū)的資源存在“虹吸效應(yīng)”，河北環(huán)京津還有許多貧困縣和貧困人口，北京人均地區(qū)生產(chǎn)總值是周邊保定、張家口等城市的3倍以上，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的水平差距更大。

        陳昌智說：“落實(shí)是關(guān)鍵，要有一張藍(lán)圖干到底的決心”，重點(diǎn)是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)等。

        “交通一體化，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐和基本前提”，交通部副部長(zhǎng)馮正霖表示。他介紹，近年來，京津冀三地已初步形成了以北京為中心，以快速鐵路、高速公路為骨干，以普速鐵路、國(guó)省干線公路為基礎(chǔ)，以港口、機(jī)場(chǎng)共同組成的放射圈層狀綜合交通網(wǎng)絡(luò)，成為中國(guó)陸路交通網(wǎng)最為密集的地區(qū)之一；北京是全國(guó)重要的陸路交通樞紐，首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量居全國(guó)首位、全球第二位；天津港是北方重要的對(duì)外貿(mào)易窗口，貨物集裝箱吞吐量分別居全國(guó)第三位和第六位，天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港四港組成了我國(guó)重要的能源原材料運(yùn)輸港口群，承擔(dān)著我國(guó)北方港口90%的煤炭裝船任務(wù)。

        但馮正霖表示，京津冀的交通運(yùn)輸發(fā)展，與打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群的要求相比，還有較大差距，特別是單中心、放射狀的交通網(wǎng)絡(luò)布局有待優(yōu)化，各種運(yùn)輸方式之間的無縫化銜接有待加強(qiáng)，交通智能化管理水平有待提高，交通安全發(fā)展和節(jié)能減排的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，不能適應(yīng)首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展的需要。

        他說，正會(huì)同有關(guān)方面組織編制京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃，將不斷完善鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域機(jī)場(chǎng)、港口等交通運(yùn)輸資源協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域綜合運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。

        馮正霖表示，對(duì)于制約一體化發(fā)展的難點(diǎn)問題和體制機(jī)制障礙，可以在先行試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，選擇有條件的區(qū)域率先推進(jìn)，逐步予以突破，“對(duì)于三地已經(jīng)達(dá)成共識(shí)、條件成熟、易于操作的領(lǐng)域，要先干起來”。

        北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥表示，北京正自覺進(jìn)行產(chǎn)業(yè)瘦身，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展出謀劃策。他說，改善空氣質(zhì)量不能總靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。這份“人努力”又不能靠短期的超常規(guī)措施，“必須持之以恒保護(hù)環(huán)境”。

        他說，北京將以收獲和保持“APEC藍(lán)”為動(dòng)力，繼續(xù)以前所未有的力度治理大氣污染，最近社會(huì)對(duì)單雙號(hào)汽車有各種積極意見，建議單雙號(hào)要成為常態(tài)，包括周六日，將聽取和論證該意見。

        李士祥說，北京已制定并下發(fā)正在實(shí)施的《2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，總投資超過8000億元人民幣，聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四大領(lǐng)域，確保已經(jīng)確定的84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，將強(qiáng)化政策引導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，“最大限度減少污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改變。”