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觀察|突尼斯總統選舉,“民主革命”與“回歸傳統”間的抉擇
突尼斯在當地時間11月23日迎來總統選舉第一輪投票。這是繼2011年茉莉花革命導致前執政23年的前總統本?阿里倒臺后,突尼斯舉行的第一次總統選舉。上周日,進行第一輪選舉的候選人共21名,不僅包括一名叫庫勒蘇姆·科努(Kalthoum Kennou)的女性,還包括多位本·阿里時期的政府高官。
但普遍認為,主要的競爭將在本·阿里政府前高官貝吉·卡伊德·埃塞卜西(Béji Ca?d Essebsi)和以反對本·阿里政府著稱的現過渡總統蒙塞夫·馬爾祖基(Moncef Marzouki)之間進行。
自2011年“阿拉伯之春”綿延西亞、北非多國以來,包括敘利亞、埃及、利比亞等國先后陷入持續的沖突與動蕩,由此突尼斯這一“阿拉伯之春”的發源地能否最終實現平穩的政治過渡備受矚目。但自去年開始,突尼斯政壇風波不斷,先后兩位議員被殺導致執政的“復興黨”下臺。如今,兩位主要的競爭者成為一種象征,讓世界期待突尼斯將在“繼續民主革命”與“回歸政治傳統”之間做出怎樣的調和。
“本·阿里”體制將回歸?
10月26日,突尼斯成功平穩地舉行了議會選舉,世俗黨派“突尼斯呼聲黨”(Nidaa Tounès)擊敗最強勁對手伊斯蘭黨派“復興黨”(Ennahdha)贏得大選。乘著議會選舉成功的東風,“突尼斯呼聲黨”領袖貝吉成為了總統大選的最熱門人選。
貝吉現年87歲,是一名資深政治家,曾在兩任突尼斯獨裁領導人的手下任職,先后擔任過突尼斯的內政部長、國防部長和外交部長。但卻未成為2011年臨時總理的人選,在茉莉花革命爆發后,他被任命為臨時過渡政府的總理。
伊斯蘭黨派“復興黨”上臺后,貝吉領導了針對伊斯蘭主義者的抵制運動,他成立了“突尼斯呼聲黨”。
“他政治經驗豐富,有能力帶領突尼斯向正確的道路前進。”法國《解放報》引用一名呼聲黨黨員的評論稱。
值得注意的是,在參加競選的21名候選人中,原屬本·阿里政府的官員成立了七八個政黨,有四名前任部長要參加總統選舉。2011年,這些本·阿里政府的前任官員被禁止參加制憲議會選舉;而2014年,他們則被允許參加議會選舉和總統選舉。此前,在去年的國民制憲議會上,一項旨在禁止這些本·阿里政府的前任官員參選的投票以微弱劣勢被否決。
但是,除了馬爾祖基,其他人都幾乎稱不上是競爭對手。
但也有媒體表示,雖然貝吉作為“呼聲黨”領袖呼聲很高,但他的高齡及健康問題也成為反對他的人著力攻擊的點——下周六,貝吉即將迎來他的88歲大壽。
同時,堅持政治世俗化的“呼聲黨”的成員中有很多是本?阿里政權的舊僚,因此很多反對聲也攻擊稱,貝吉的成功將是舊體制的回歸。
前政權高官 VS 反對派領導人
幾乎可以肯定,大選的主戰場是在現過渡政府總統馬爾祖基和貝吉兩人間進行。
馬爾祖基于2001年創建了世俗主義政黨——保衛共和大會黨,2002年,由于反對本·阿里政權而被封禁,馬爾祖基被迫流亡法國,該黨則在法國繼續活動。2011年初,突尼斯發生茉莉花革命,本·阿里政權被推翻,保衛共和大會黨于2011年1月20日獲得合法地位。
該黨在2011年10月23日的突尼斯制憲議會選舉中獲得29席,次于伊斯蘭復興運動黨的89席名列第二。2011年12月12日,馬爾祖基在制憲議會上被選為突尼斯總統。
有媒體稱,盡管“復興黨”未派出總統競選人,但其暗暗支持馬爾祖基。
由于從2013年開始的持續政治動蕩,民眾對馬爾祖基的不滿日益上升。
目前,兩人的民意支持度不分伯仲,根據選舉規定,若候選人得票率均未過半數,則要舉行第二輪選舉。因此貝吉不太可能直接通過第一輪選舉,很有可能要在12月28日的第二輪選舉中和馬爾祖基相逢。
媒體普遍認為,貝吉最終勝出的可能性更大。
“為了不摧毀突尼斯,我們選擇放棄權利”
在解釋為何不參加總統選舉時,伊斯蘭“復興黨”領袖加努希(Rached Ghannouchi)向法國《費加羅報》表示,“我們做了一個很不尋常的選擇:是放棄權力還是讓伊斯蘭派和世俗派對立僵持,從道德上我們選擇了前者,因為后者會摧毀突尼斯。在民主的道路上,突尼斯需要的是多黨派的合作,而不是只手撐天。”
自2011年執政至今年年初,突尼斯“復興黨”一直奉行溫和政策。他們曾試圖采取土耳其的模式,在伊斯蘭文明的基礎上融入現代化和溫和世俗主義。遺憾的是,太過柔和的政策導致其前后兩年多的時間里一直無法有效地掌控突尼斯國內局勢。2013年2月,突一名世俗反對派領袖被暗殺,而有證據顯示暗殺者來自“伊斯蘭陣營”,此次事件引發突政治動蕩,總理賈巴利被迫辭職。3月,突政府改組,復興運動成員拉哈耶德任總理。然而到了7月,又一名突尼斯世俗反對派議員遭暗殺,這再次引發突政治危機,突尼斯制憲議會也因此一度中止運轉。10月25日,突各政治派別就解決政治危機開啟全國對話,最終推舉朱瑪為候任總理,接替拉哈耶德。不過突尼斯國內局勢仍然動蕩,政府權力在不斷的削弱中受到了來自各方面力量的掣肘。無奈之下,“復興黨”執政的基礎也悄然消散。
但也正是因為不同于埃及的“穆兄會”和利比亞極端的伊斯蘭主義力量,“復興黨”在面對危局時候,更多的是運用協商和退讓,讓突尼斯在三年多來盡管仍然動蕩不已,但是沒有出現不同政治陣營之間大規模的暴力沖突,國內形勢大體穩定,主要城市的安全形勢仍然可控。
目前,突尼斯的經濟發展陷入停滯,財政危機十分巨大,國內失業率仍高居不下,30%畢業的大學生面臨失業。鄰國利比亞愈演愈烈的“伊斯蘭極端主義”勢力一直頻頻試圖向突尼斯滲透,而在伊拉克和敘利亞肆虐的“伊斯蘭國”更是為許多包括突尼斯在內的北非“伊斯蘭極端主義者”提供了理想的去處。一系列內憂外患讓民眾重新期待一個強有力的政治力量領導該國。本月初,《紐約時報》一篇報道通過實地采訪發現,不少民眾甚至希望類似本·阿里這樣的政治強人的回歸。
或最終組建聯合政府
目前,從議會選舉的情況來看,民眾并不希望一方掌權(呼聲黨票數未過半,需要聯合其他黨派一起組閣),也堅決抵制激進黨派。
民調顯示,“呼聲黨”和“復興黨”都獲得了全國大約30%的支持率,但是任何一方都不可能贏得絕對的勝利。所以在突尼斯的議會體制中,贏得最多席位的政黨需要尋找合作伙伴,組成聯合政府,共同執政。許多人,包括一些渴望看到北非和平的西方國家,都鼓勵主要政黨聯合起來,組成聯合政府。
盡管突尼斯仍然沒有完成“阿拉伯之春”開始時人們寄予的希望——建立一個穩定的民主政治“樣板”,但由于失序的社會并沒有導致政治集團間大規模的仇殺和“無政府狀態”,突尼斯仍然保留了“阿拉伯之春”在北非和中東最后的希望,這一希望同時也是將于下個月產生的下一任總統的沉重負擔。





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