美國Vox新聞網(wǎng)20日一篇文章關(guān)注全球耕地交易。這篇文章表示，包括美國、中國等在內(nèi)的投資者正加大向南美洲、非洲和亞洲尋找土地的步伐。在幫助當(dāng)?shù)靥岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)也導(dǎo)致了諸如暴力征地、幕后交易等問題。

        文章稱，隨著世界人口猛增到七十億以上，農(nóng)地和淡水這些資源變得越來越有價(jià)值。而作為回應(yīng)，越來越多的企業(yè)和投資者（華爾街交易員、中國國有企業(yè)和海灣國家）已經(jīng)在海外購買了耕地。2007年以來，在糧食價(jià)格的激增導(dǎo)致大家擔(dān)心食物短缺的同時(shí)，耕地交易一直在蓬勃發(fā)展。購買耕地幫助中國和沙特阿拉伯等國確保食品供應(yīng)和節(jié)約國內(nèi)用水。但批評(píng)者擔(dān)心，耕地交易也刺激了“土地掠奪”的增加，如在埃塞俄比亞和柬埔寨等國，銷售商首先強(qiáng)行收購當(dāng)?shù)厝说母亍?/p>

        那么耕地交易有多大？ “環(huán)境研究快報(bào)”的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，至少有126個(gè)國家正在從事購買或銷售全球的耕地。最活躍的購買者是美國、中國、英國、德國、印度和荷蘭的投資者。他們通常在南美洲、非洲和亞洲尋找土地，特別是在巴西、埃塞俄比亞、菲律賓、蘇丹、馬達(dá)加斯加、莫桑比克和坦桑尼亞這些國家。貿(mào)易地圖如下：

        

        研究人員喬納森?西奎斯特（Jonathan Seaquist）、艾瑪?李?喬南森（Emma Li Johnansson）和金伯利?尼古拉斯（Kimberly Nicholas）也按國家分解耕地交易，作出下面圖示。比如中國投資者買了33個(gè)不同國家的農(nóng)田（Import），而埃塞俄比亞向21個(gè)不同國家的人出售土地（Export）：

        

        一切都在增加：2013年，《美國科學(xué)院院報(bào)》的另一項(xiàng)研究估計(jì)，0.7％到1.75％的全球農(nóng)業(yè)用地目前正在從當(dāng)?shù)氐耐恋厮姓呤种修D(zhuǎn)移到外國投資者手中。這個(gè)面積大于德國和法國的面積總和。

為什么人們?cè)诤Ｍ赓徺I耕地？

        Vox新聞網(wǎng)援引《美國科學(xué)院院報(bào)》的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，外國投資者經(jīng)常購買有充足淡水供給的土地，淡水可通過當(dāng)?shù)亟涤昊虻叵滦钏畬拥玫健Ｔ谥袊⒂《群兔绹葒墓┙o日益緊張，因此水已經(jīng)成為特別珍貴的資源。

        但是，為什么是土地？為什么不直接從這些國家進(jìn)口食品？部分原因是因?yàn)樵诜侵薜鹊貐^(qū)收購和改善欠發(fā)展的土地具有潛在收益。

        《美國科學(xué)院院報(bào)》的研究報(bào)告出版后，該報(bào)告的合作者之一保羅?德?奧多里科（Paolo D'Odorico）告訴我，“良好的耕地往往尚未得到充分利用，之前當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民使用耕地時(shí)沒有現(xiàn)代技術(shù)，既不灌溉，也不施肥。”

        一旦土地被購置，大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)往往會(huì)進(jìn)來，它們會(huì)提高產(chǎn)量來種植自己的莊稼。世界銀行2010年度報(bào)告估計(jì)，新購置土地的37％被用于種植糧食作物，21％種植經(jīng)濟(jì)作物，另21％種植生物燃料。（在印尼，約27400平方英里的土地都已被購買，主要生產(chǎn)棕櫚油，它可以轉(zhuǎn)化為生物柴油。）

中企海外搶地為保耕地紅線

        另一方面，澎湃新聞注意到，中國的耕地面積不足全球耕地面積的9%，卻養(yǎng)活著全球近五分之一的人口，中國的耕地矛盾一直都是突出的問題。同時(shí)，隨著中國城市化的急速發(fā)展、土地開發(fā)規(guī)模越來越大，而中國政府又劃下18億畝耕地紅線，這一系列因素讓中國企業(yè)對(duì)購買海外耕地具有極大的熱情。

        法國《回聲報(bào)》此前曾報(bào)道稱，近年來，中國開始有計(jì)劃地開發(fā)海外農(nóng)業(yè)資源。南亞、老撾、柬埔塞、印度尼西亞，以及遠(yuǎn)至拉丁美洲的農(nóng)田都獲得了中國的投資。全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)政策研究機(jī)構(gòu)Momagri的智囊團(tuán)主席Pierre Pagesse指出，“中國在非洲也有大量的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，通過主權(quán)財(cái)富和所謂私人財(cái)富兩種投資形式，在非洲大陸建起了糧食后援基地。”

        去年9月，中國與烏克蘭曾達(dá)成協(xié)議，烏克蘭將向中國提供300萬公頃農(nóng)田，用作糧食與肉類的生產(chǎn)地，合作總投資額將達(dá)26億美元。這一合作協(xié)議被認(rèn)為是中國最大的海外農(nóng)業(yè)投資。

        中國科協(xié)副主席陳章良今年5月曾對(duì)國內(nèi)媒體透露，由中國直接投資購買以及收購農(nóng)產(chǎn)品的海外耕地將近7億畝。“2013年沒有完全統(tǒng)計(jì)完畢，(糧食進(jìn)口)大概是6300萬噸，進(jìn)口數(shù)據(jù)讓所有學(xué)農(nóng)學(xué)的人暈過去，沒想到這么多，除了中國18億耕地紅線，還有世界上的7億畝土地在養(yǎng)活我們。”

        （編譯 李佳蒙，上海外國語大學(xué)英國研究中心為報(bào)道提供幫助）