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中澳實質性結束自貿協定談判:中國私人投資地位等同美日
11月17日,中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特在堪培拉舉行會談,雙方共同確認實質性結束中澳自由貿易協定談判。
中國商務部官方網站稱,會晤后,在兩國領導人見證下,中國商務部部長高虎城和澳大利亞貿易與投資部長安德魯?羅布,分別代表兩國政府簽署了實質性結束中澳自由貿易協定談判的意向聲明。
中國商務部稱,在開放水平方面,澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零;投資領域,雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇,同時大幅降低企業投資審查門檻。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共10多個領域,包含了電子商務、政府采購等“21世紀經貿議題”。
據了解,中澳自貿協議最終將于2015年簽署。
九成以上商品零關稅
澳大利亞政府表示,超過85%的出口產品從協議生效之日開始就能享受免稅,4年內該比例將提高至93%,最終95%的澳大利亞產品將免稅進入中國。
根據該協定,澳大利亞畜牧業主四年內可零關稅出口產品,在分享中國利潤豐厚的嬰幼兒配方奶粉市場的同時,而且幾乎上不封頂,比起新西蘭同行的“配額”限制更具優勢。
對澳大利亞釀酒業者來說,四年后關稅也將取消。目前澳大利亞每年向中國出口價值逾2億美元的酒類商品,現行關稅稅率為14%-30%。
至2019年,對占澳大利亞出口額93%的畜牧園藝產品、海鮮和其他商品的關稅,也將下調至零。
最近對澳大利亞煤炭征收的關稅將在兩年后取消。
澳大利亞政府表示,中澳FTA是中國有史以來簽署的自貿協定中服務領域開放程度最高的,包括允許澳大利亞律師事務所在上海自貿區開合資企業,澳大利亞全資企業提供中國國內多方通信服務、呼叫中心等。
中國私人投資與美日同等地位
在協定中,澳大利亞授予中國私人投資與美國和日本同樣的門檻,這意味著10億澳元以下的投資計劃無需通過外國投資審查委員會的批準。為更順利達成投資,部分中國國企的投資項目為此特意推遲。
“明天就會宣布的與中國達成自由貿易協定,這將徹底改變游戲規則,”昨晚在布里斯班,澳大利亞總理的議會秘書喬希?弗呂登貝格在接受采訪時說。“包括服務業和農業在內,中國經濟的各個領域正打開大門,這對澳大利亞出口將非常有益。”
澳大利亞是世界發達經濟體中對中國最為依賴的國家。根據澳大利亞聯邦銀行的統計,對中國的出口額占到澳大利亞國內生產總值(GDP)的5.3%。2013年的雙邊貿易額達到1510億澳大利亞元(約合8125億元人民幣),中國主要從澳方進口資源和能源,而澳大利亞主要購買廉價的中國制造產品。
“傍中國”中小企業獲益,奶粉先行
“公告發布之際,澳元很可能大幅跳升,”理查德?格雷說,他是聯邦銀行的首席貨幣及利率戰略分析師和首席國際經濟學家。“澳大利亞和中國經濟都將從這些舉措中獲益,但澳大利亞的中小企業無疑受益良多。”
中澳貿易協定談判開始于2005年。阿博特在2013年當選總理后,致力于在今年年底簽署協議。這是繼與日本和韓國達成協議后,澳大利亞今年達成的第三個自貿協定。
2008年,澳大利亞的鄰國新西蘭與中國簽署自由貿易協定。從2013年6月開始的12個月中,新西蘭對中國的出口飆升了26%。
“這至少對我國農業是利好消息,正如新西蘭一樣,”阿博特17日在悉尼電臺講話中表示。
為適應中國經濟發展轉型之變,部分澳大利亞公司已經先行轉向。
澳大利亞億萬富翁吉娜?萊因哈特,以鐵礦石業發家,目前正計劃投資5億澳元瞄準中國嬰幼兒配方奶粉市場。萊因哈特旗下關聯公司控股的希望乳品公司,正大手筆在昆士蘭州收購約5000公頃牧場,目標是2016年下半年投產奶粉。
值得注意的是,通常自貿協定中的免稅只涉及關稅豁免,進口增值稅甚至進口消費稅等產品仍需按規定繳納。
中澳FTA關鍵成果(澳大利亞獲得的優惠政策):
農產品和加工產品:
未來4-11年內,澳大利亞奶制品關稅取消
9年內,12-25%的牛肉關稅取消
4年內,10%的活體動物關稅取消
8年內,14-23%羊肉關稅取消
4年內,14-20%酒類關稅取消
4年內,最高30%的園藝產品關稅取消
立即取消3%的大麥關稅
只限澳大利亞獨有的羊毛免稅額度
4年內,取消所有海產品關稅,包括15%的巖石龍蝦關稅,和14%鮑魚關稅
一系列加工食品關稅取消,包括果汁和蜂蜜
2-7年內,取消5-14%的皮革、毛皮等關稅
資源、能源和制造業:
取消所有資源和能源產品關稅
取消最高10%的醫藥產品關稅
4年內,取消其他工業品關稅
資料來源:澳大利亞政府





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