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深觀察|惡意“闖卡”逃公路費(fèi),被判“搶奪罪”冤不冤?

澎湃特約評(píng)論員 金澤剛
2021-05-21 08:07
來(lái)源:澎湃新聞
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近日,一名多次在高速上惡意“闖卡”,流竄多省作案,逃避繳納通行費(fèi)高達(dá)7萬(wàn)余元的被告人,被河北省邯鄲市大名縣人民法院以搶奪罪判處有期徒刑三年。

事實(shí)上,在高速公路上惡意“闖卡”,逃避繳納高速通行費(fèi)的現(xiàn)象近年來(lái)并非個(gè)案。從各地實(shí)務(wù)部門的處理來(lái)看,做法也不一致,作為犯罪處理時(shí),主要有尋釁滋事罪和搶奪罪之爭(zhēng),還有少數(shù)觀點(diǎn)主張過詐騙罪、搶劫罪。也有人認(rèn)為這是一種“賴賬”行為,不宜以犯罪處理,在追繳通行費(fèi)和罰款后給予治安處罰即可。

毫無(wú)疑問,“闖卡”人主觀上意在逃避繳納高額的道路通行費(fèi),因而比較一致的認(rèn)識(shí)是該行為觸犯刑法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)類罪名。但是,明目張膽的“闖卡”行為既沒有虛構(gòu)事實(shí)使收費(fèi)站的工作人員發(fā)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)免去其費(fèi)用而放行,更不是以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制工作人員不收繳其費(fèi)用而予以放行。因而一般難以符合詐騙或搶劫的犯罪成立條件。

除了追求不支付公路通行費(fèi)的主觀目的外,惡意“闖卡”的行為有時(shí)表現(xiàn)出明顯的暴力性,雖然不是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的暴力、脅迫,但可能給其他通行車輛或者檢查人員的人身安全帶來(lái)危險(xiǎn),甚至放任損毀欄桿等財(cái)物,這就有可能涉嫌構(gòu)成搶奪罪,或者尋釁滋事罪。

就搶奪而言,“闖卡”人無(wú)疑具有非法占有財(cái)物的目的。因?yàn)楦咚俟吠ㄐ匈M(fèi)是要用錢支付的,當(dāng)然屬于財(cái)物。通過逃走的方式不交通行費(fèi)就等于是獲得了應(yīng)該支付出去的財(cái)物。

問題是,“闖卡”的行為是否屬于“奪取”他人財(cái)物呢?行為人本來(lái)有繳納高速公路通行費(fèi)的作為義務(wù),但以強(qiáng)行“闖卡”的方式逃避繳費(fèi),該行為由兩部分組成,一是強(qiáng)行沖卡,二是不支付通行費(fèi),共同構(gòu)成以強(qiáng)行不繳納費(fèi)用的不作為方式奪取了本該交付的財(cái)物。這跟通過暴力手段使得債權(quán)人免除債務(wù)(如撕毀欠條)構(gòu)成搶劫罪有同樣的道理。

盡管通過“闖卡”的方式奪取財(cái)產(chǎn)性利益表面上看起來(lái)并不是從被害人手中強(qiáng)行奪取財(cái)物,但受損的收費(fèi)方難以對(duì)其所逃避的費(fèi)用進(jìn)行追究,將產(chǎn)生直接的財(cái)產(chǎn)利益損失。這在本質(zhì)上符合搶奪罪侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的根本特征。

當(dāng)然,根據(jù)刑法規(guī)定,構(gòu)成搶奪罪,還要求數(shù)額較大,或者多次搶奪,這些條件大名縣法院判決的這起案件都是符合的。

不過,在這類案件中,除了侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益外,“闖卡”逃費(fèi)的行為,實(shí)際上還嚴(yán)重妨害了高速公路的經(jīng)營(yíng)管理秩序。特別是行為人在強(qiáng)行“闖卡”時(shí),有可能損壞攔桿抑或其他物品,這就可能觸犯刑法規(guī)定的尋釁滋事條款。因?yàn)橐罁?jù)刑法規(guī)定,“強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的”,構(gòu)成尋釁滋事罪。

所以,如果“闖卡”者不顧當(dāng)時(shí)情況安危,強(qiáng)行沖卡,隨意損毀收費(fèi)站或者其他人的財(cái)物,就屬于任意損毀公私財(cái)物的情形,情節(jié)嚴(yán)重的,亦構(gòu)成尋釁滋事罪。這樣一來(lái),強(qiáng)行“闖卡”的行為,既成立搶奪罪,又符合尋釁滋事罪的構(gòu)成條件,屬于刑法中的犯罪競(jìng)合,在處理時(shí),應(yīng)依重罪優(yōu)于輕罪的處斷原則,從一重罪論處。比較而言,尋釁滋事罪的處罰有時(shí)要重于搶奪罪。因此,也不排除這類案件適用尋釁滋事罪的可能。這也表明了處理這類案件的復(fù)雜性。

如今,我國(guó)公路網(wǎng)四通八達(dá),而高速公路的運(yùn)營(yíng)管理秩序不容破壞,一旦惡意“闖卡”構(gòu)成刑事犯罪,必將人財(cái)兩失。這起案件對(duì)廣大司機(jī)駕駛員是一次深刻的法治教育課,萬(wàn)不可一時(shí)沖動(dòng),得不償失。

(作者金澤剛系同濟(jì)大學(xué)法學(xué)教授)

    責(zé)任編輯:沈彬
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