近日，中國(guó)鐵路總公司牽頭召集中鐵工程總公司、中鐵建筑總公司、中交集團(tuán)、中建總公司等7家央企主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書(shū)記參加的會(huì)議，共同研究出臺(tái)《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場(chǎng)的意見(jiàn)》。        

        一是進(jìn)一步明確甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位（甲方）不得接受參建單位（乙方）或向參建方索取或以借用為名占用參建方的任何財(cái)物；不得接受參建方提供的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；不得接受參建方的禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得接受參建方的任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益；不從參建方報(bào)銷(xiāo)或支付應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；在婚喪喜慶等活動(dòng)中不邀請(qǐng)參建方人員參加、不接受參建方的財(cái)物。不得利用職務(wù)便利向參建單位介紹或指定工程分包單位（或個(gè)人）、物資供應(yīng)商；不得利用職務(wù)便利向參建單位推銷(xiāo)或指定使用物資設(shè)備等；不得借用、占用參建單位車(chē)輛。對(duì)無(wú)法拒絕的參建單位及其個(gè)人所送的錢(qián)物，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織，并及時(shí)退還參建單位或上繳紀(jì)檢監(jiān)察組織。建設(shè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的參建方送錢(qián)送物行為，在上報(bào)中國(guó)鐵路總公司紀(jì)檢組、監(jiān)察局的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)信息向參建方上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織通報(bào)。對(duì)參建方提供的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。        

        參建單位不得以任何形式向建設(shè)單位行賄；不向建設(shè)方提供宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)；不得向建設(shè)方送禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得為建設(shè)方報(bào)銷(xiāo)或支付應(yīng)由其單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；不得向建設(shè)方贈(zèng)送任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益；不得向建設(shè)方家庭成員及親屬贈(zèng)送任何禮金、禮品。對(duì)建設(shè)單位及其個(gè)人索要錢(qián)物、介紹或指定工程分包單位和物資供應(yīng)商、推銷(xiāo)或指定使用物資設(shè)備、借用占用車(chē)輛等行為予以拒絕，并及時(shí)主動(dòng)向本單位（本系統(tǒng)）上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告。參建單位紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)方索要錢(qián)物、介紹或指定工程分包單位或物資供應(yīng)商的行為，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息向本系統(tǒng)總公司紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告并向中國(guó)鐵路總公司紀(jì)檢組、監(jiān)察局通報(bào)。對(duì)建設(shè)方提供的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。        

        二是加大對(duì)違規(guī)行為處罰力度。建設(shè)單位對(duì)索賄受賄、介紹指定工程分包單位或物資供應(yīng)商、推銷(xiāo)指定物資設(shè)備的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，涉及人員調(diào)離建設(shè)系統(tǒng)崗位，并依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)接收禮金、禮品拒不及時(shí)足額上交的人員按規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分。鐵路局分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、鐵路項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的，納入建設(shè)單位或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)年度考核，考核結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其個(gè)人的收入掛鉤。對(duì)應(yīng)該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按“一案雙查”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。       

        各參建單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的行賄行為堅(jiān)決查處，涉及人員應(yīng)調(diào)離鐵路建設(shè)市場(chǎng)，并依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)有送禮金禮品行為的人員調(diào)離原建設(shè)項(xiàng)目，并按規(guī)定給予組織處理和紀(jì)律處分，第二次發(fā)生的調(diào)離鐵路建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有行賄行為或送禮金禮品行為的參建單位，發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，并由中國(guó)鐵路總公司取消該參建單位2個(gè)月參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格，數(shù)額較大的加重處理，降低建設(shè)單位在當(dāng)期信用等級(jí)；若一年內(nèi)再次發(fā)生，取消該參建單位6個(gè)月投標(biāo)資格并降低建設(shè)單位在當(dāng)期信用等級(jí)。對(duì)應(yīng)該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按各總公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。        

        為抓好《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場(chǎng)的意見(jiàn)》落實(shí)工作，中國(guó)鐵路總公司近日又組織召開(kāi)所屬各鐵路局分管建設(shè)工作副局長(zhǎng)，各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的鐵路建設(shè)廉政工作座談會(huì)，要求鐵路建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、扛起主體責(zé)任，抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面要嚴(yán)于律己、管好自己，在廉潔自律上作示范、在執(zhí)行制度上作示范；另一方面嚴(yán)格管理、帶好隊(duì)伍，編好制度籠子、強(qiáng)化內(nèi)控約束，從規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范個(gè)人職務(wù)行為等方面，抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。