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楊雄:上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單“2015年會有很大進(jìn)步”

上海自貿(mào)區(qū)將對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)。
11月2日,上海市市長楊雄在第26次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議(IBLAC)上表示,上海要建設(shè)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),應(yīng)該屬于開放度最高的一類自由貿(mào)易區(qū)。
楊雄說,要建設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),是為全國深化改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的自由貿(mào)易區(qū),是以制度創(chuàng)新為核心的自由貿(mào)易區(qū),是與國際通行規(guī)則充分銜接的自由貿(mào)易區(qū),是在法治軌道上有序運(yùn)行的自由貿(mào)易區(qū)。
據(jù)介紹,第27次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議將于2015年11月1日在上海舉行,會議主題為“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。 上海市市長咨詢會議始于1989年,本屆會議的主題是“加快推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。
“負(fù)面清單會有很大進(jìn)步”
楊雄表示,自貿(mào)區(qū)成立一年以來,新增企業(yè)1.26萬家,超過過去20年的累計(jì)總和。新設(shè)外資企業(yè)1784家,已經(jīng)辦結(jié)了107個(gè)對外投資備案,中方對外投資總額累計(jì)23億美元。
在上海自貿(mào)區(qū)成立一周年之際,上海方面曾委托包括國務(wù)院發(fā)展研究中心和普華永道在內(nèi)的5家中外研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評估。
楊雄說,第三方評估報(bào)告認(rèn)為,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)進(jìn)展與建設(shè)具有國際水準(zhǔn)、開放度最高的自貿(mào)區(qū)的要求仍有一定的差距,提出了進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、拓寬貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)范圍、加大金融改革力度、改善政府服務(wù)體系等建議。
楊雄表示,正在研究制定下一步工作方案,要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,再推出一批新的開放舉措,編制2015年負(fù)面清單;要進(jìn)一步推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國際金融中心聯(lián)動建設(shè),健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能,加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換。要深化貿(mào)易便利化改革,盡快實(shí)施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)。要推進(jìn)事中事后監(jiān)管,加快建設(shè)監(jiān)管部門信息共享平臺和公共信息服務(wù)平臺。
值得注意的是,不少與會的國際企業(yè)家都表態(tài)希望能夠看到負(fù)面清單的進(jìn)一步縮短,投資領(lǐng)域的進(jìn)一步開放。2013年9月上海自貿(mào)區(qū)成立之時(shí),推出了首份負(fù)面清單,共有190條特別管理措施,在今年7月,上海推出了2014版負(fù)面清單,管理措施減少至139條。
在當(dāng)天會后的記者會上,楊雄表示,希望盡最大努力,2015年負(fù)面清單可以進(jìn)一步縮短,“第三方評估建議中,有一條希望進(jìn)一步擴(kuò)大開放,特別是服務(wù)業(yè)的開放,很多國際企業(yè)家也提到了這個(gè)問題,所以我想2015年的負(fù)面清單也會有很大進(jìn)步。”
楊雄說,上海自貿(mào)區(qū)一年來的工作取得了階段性成果,也邁出了第一步,今后將繼續(xù)按照國務(wù)院批復(fù)的整體方案要求一步步落實(shí)。
對于上海自貿(mào)區(qū)未來的改革之路,新當(dāng)選的IBLAC主席、WPP首席執(zhí)行長蘇銘天在新聞發(fā)布會上表示,上海要進(jìn)一步開放,進(jìn)一步放松管制;推出一系列與自貿(mào)有關(guān)的項(xiàng)目,加速發(fā)展,體現(xiàn)區(qū)別優(yōu)勢;擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)種類;支持全市范圍內(nèi)加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的軟硬件設(shè)施。
“一起探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)”
就在上海自貿(mào)區(qū)成立一周年之際,其他地方自貿(mào)區(qū)或?qū)@批的消息紛紛傳來,有消息稱,廣東和天津等地將于年底前公布自貿(mào)區(qū)申報(bào)進(jìn)展。
楊雄在新聞發(fā)布會上表示,歡迎全國各省市一起探索自貿(mào)區(qū)建設(shè),“不單單是在自貿(mào)區(qū)上,兄弟省區(qū)市在改革開放方面有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn),我們都在吸取,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法。”
楊雄說,愿意看到更多地方加入自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,“當(dāng)然我們也會更努力,繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快先行先試,加快改革探索。”
此外,對于外界關(guān)心的“滬港通“”何時(shí)開通,楊雄解釋,目前上證所和港交所正在進(jìn)行"滬港通"的前期準(zhǔn)備,工作量很大,需要經(jīng)過各種測試。“耐心一點(diǎn),總會通的。”





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