今年5月，國(guó)家發(fā)改委煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)事發(fā)時(shí)，網(wǎng)友曾計(jì)算“賄金有多重，排起來(lái)繞北京五環(huán)幾圈”。今天，這道題出了答案：最高檢反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝透露，在魏鵬遠(yuǎn)家中搜查出的現(xiàn)金上億元，實(shí)際是2億元！比起此前媒體的報(bào)道，足足多了1億。       

        而這幾天，隨著中央巡視組第二輪巡視結(jié)束，“反腐通訊社”再次忙碌起來(lái)。上海、河北、江蘇、黑龍江、陜西……巡視意見(jiàn)還尚未發(fā)完，不過(guò)，從已經(jīng)公布的情況來(lái)看，精簡(jiǎn)的文字里，“信息量很大”。    

官商勾結(jié)、官員身邊人成腐敗重災(zāi)區(qū)        

        在已公布的巡視意見(jiàn)中，反復(fù)出現(xiàn)最多的就是：官商勾結(jié)和官員身邊人的腐敗。       

        河北有官員與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶；上海被指少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，群眾對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女倚仗其權(quán)力謀取巨額利益反映強(qiáng)烈；江蘇也出現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢交易的現(xiàn)象；黑龍江不僅有官商勾結(jié)，還出現(xiàn)了“有的賤賣國(guó)有資產(chǎn)、向關(guān)系人輸送巨額利益，有的親屬子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀利，有的生活腐化、為情婦經(jīng)商謀利提供方便”的情況。可以說(shuō)，官商勾結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”的腐敗，成了此次巡視發(fā)現(xiàn)的腐敗重災(zāi)區(qū)。        

        此前，曾有中央領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)黨內(nèi)滲透進(jìn)了市場(chǎng)原則。習(xí)近平也曾告誡官員，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖９偕坦唇Y(jié)，會(huì)導(dǎo)致的問(wèn)題，“大家都懂的”，黑龍江的報(bào)告便直接指出了其中的一個(gè)危害，賤賣國(guó)有資產(chǎn)和向關(guān)系人輸送巨額利益。        

        而身邊人利用官員影響，經(jīng)商辦企業(yè)，本質(zhì)上也是一種“權(quán)力腐敗”，利用的還是官員的權(quán)力，不過(guò)，是變著法來(lái)“腐”，不是官員自己貪腐。但是，無(wú)論是官商勾結(jié)，還是“身邊人”腐敗，本質(zhì)都一樣，就是權(quán)力“套現(xiàn)”。        

        巡視組乃是中央的“耳目”和“利劍”。君不見(jiàn)，中央巡視組都是直接向中央政治局常委匯報(bào)巡視情況。巡視組此時(shí)將“劍”指向官商勾結(jié)和“身邊人”腐敗，相信中央已經(jīng)察覺(jué)到了這些問(wèn)題，且在接下來(lái)的反腐斗爭(zhēng)中，這些問(wèn)題將會(huì)被重點(diǎn)整治。       

首提“山頭主義”和“能人腐敗”       

        梳理歷次巡視清單，可以發(fā)現(xiàn)，此次的巡視意見(jiàn)，首次提出了反對(duì)“山頭主義”和“能人腐敗”。“山頭主義”出現(xiàn)在河北省的巡視意見(jiàn)中，“能人腐敗”則出現(xiàn)在江蘇省的巡視意見(jiàn)中。說(shuō)的雖然是單個(gè)省，可敲打的，卻是整個(gè)官場(chǎng)。       

        “山頭主義”，說(shuō)白了，就是搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，搞所謂的“利益同盟”。比如十八大以后，中石油的窩案。包括魏鵬遠(yuǎn)之前所在的發(fā)改委，也是窩案、串案不斷，國(guó)家能源已5人“落馬”，價(jià)格司亦有5人“落馬”，涉案金額超過(guò)千萬(wàn)元的就有6人。        

        習(xí)近平曾在中紀(jì)委三次會(huì)議上批評(píng)“圈子文化”，認(rèn)為有的領(lǐng)導(dǎo)干部整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。事實(shí)上，干部都是黨的干部，并非哪個(gè)人的“家臣”。如果信奉“山頭主義”，黨豈不是成了“私人俱樂(lè)部”？“山頭主義”說(shuō)得不僅僅是河北，而是整個(gè)官場(chǎng)，尤其是黨內(nèi)。        

        “能人腐敗”亦是首次提出。巡視意見(jiàn)，對(duì)此提出了嚴(yán)厲批評(píng)，指出要“堅(jiān)持把‘德’放在首位，做到再能干的人‘德’不行堅(jiān)決不用。        

        這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要原因在于基層治理不夠完善，缺乏有效的法治治理路徑。在“能人治村”成為普遍現(xiàn)象的情況下，民主往往容易成為“擺設(shè)”，“能人”手中的權(quán)力便掩蓋住了基層的民主，“能人腐敗”“小官巨腐”也就有了可能。

        當(dāng)然，“能人腐敗”并不僅僅發(fā)生在基層，十八大以來(lái)落馬的50多名高管，不少就是“能人”“干吏”。這里的關(guān)鍵還在于權(quán)力的過(guò)分集中。有學(xué)者曾總結(jié)“能人”“干吏”最終走向貪腐的“三大定律”：一是“武大郎開(kāi)店”定律，高我者莫來(lái)；二是“趙高指鹿為馬”定律，不依附我者休提；三是“買路錢”定律，不給好處者無(wú)望。        

        所以說(shuō)，“能人腐敗”，同樣不只是說(shuō)給江蘇聽(tīng)的。        

        江蘇是“大老虎”周永康的故鄉(xiāng)。而周永康出身農(nóng)家，是一步一步走向黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，也是一位“能人”。        

        詩(shī)人曾經(jīng)寫下：“不要前行！前邊是無(wú)邊的森林，古老的樹(shù)現(xiàn)著野獸身上的斑紋，半死半生的藤蟒一樣交纏著，密葉里漏不下一顆星星。你將怯怯地不敢放下第二步，當(dāng)你聽(tīng)見(jiàn)了第一步空寥的回聲。”或許，這也是巡視組被中央所賦予的任務(wù)之一：震懾。