2013年7月30日，上海洋山港，東海大道下，一男子靠在躺椅上休息，他身后是洋山保稅港區(qū)，也是上海自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分。 劉行喆 澎湃資料

        上海自貿(mào)區(qū)關(guān)于離岸業(yè)務(wù)的稅收新政已經(jīng)上報。

        10月30日，某專業(yè)財經(jīng)媒體報道稱，對于有關(guān)促進(jìn)自貿(mào)區(qū)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策，上海市已經(jīng)形成了建議方案，并上報財政部和國家稅務(wù)總局，目前國家稅務(wù)總局已經(jīng)啟動了相關(guān)政策的研究工作。

        上述報道稱，在一天之前，上海市人大舉辦的“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”專題代表書面意見督辦活動上，上海市稅務(wù)局所提供的資料顯示，8月底上海市財政局和稅務(wù)局已經(jīng)聯(lián)合向上海市政府上報了請示，建議以上海市政府名義，將有關(guān)政策建議上報財政部和稅務(wù)總局，此后上海市政府形成報告，已經(jīng)上報財政部和稅務(wù)總局。

        這意味著，上海自貿(mào)區(qū)總體方案中提及的——“在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策”，已進(jìn)入落實(shí)階段。

        安永稅務(wù)與商務(wù)咨詢合伙人吳俊告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），離岸業(yè)務(wù)范圍很廣，包括離岸貿(mào)易, 離岸金融，離岸投資和離岸服務(wù)等。各類離岸業(yè)務(wù)涉及的現(xiàn)行中國流轉(zhuǎn)稅處理不盡相同，但企業(yè)所得稅處理則有相似之處，即自貿(mào)區(qū)企業(yè)均需就離岸業(yè)務(wù)產(chǎn)生的利潤，繳納25%的企業(yè)所得稅，這也是企業(yè)呼聲最集中的地方，希望在企業(yè)所得稅方面，對政府鼓勵的離岸業(yè)務(wù)有所優(yōu)惠（例如降到15%）。

        對比國際成熟的自由港，吳俊舉例稱，香港的理論所得稅率是16.5%，新加坡理論所得稅率是17%，但如果符合特定條件的話，就相關(guān)離岸業(yè)務(wù)收入，香港可以免稅，新加坡也可以免稅或者享受低稅率（例如12%/5%）。

        眼下，尚不清楚上海自貿(mào)區(qū)上報方案的具體內(nèi)容。

        不過，今年2月，上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人士曾透露，已向國家稅務(wù)總局提出一些關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)的稅收政策課題，包括境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)享受15%所得稅政策等。今年7月，自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人又提及，有關(guān)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策初步成果，最快有望在年底公布。

        目前，財政部和國稅總局尚未對此表態(tài)。在此之前，這兩個部門已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行過實(shí)地調(diào)研。