上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣，被高層提上議事日程。

        10月27日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議并發(fā)表講話。

        會議審議了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，審議通過了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，建議根據(jù)會議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報批實(shí)施。

        這是2013年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組首次集中檢閱上海自貿(mào)區(qū)的改革成果。

        習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)成立以來，以制度創(chuàng)新為核心，以形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)為要求，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加快政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境等方面，進(jìn)行了積極探索和大膽嘗試，取得了一系列新成果，為在全國范圍內(nèi)深化改革和擴(kuò)大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

        “上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)取得的經(jīng)驗(yàn)，是我們在這塊試驗(yàn)田上試驗(yàn)培育出的種子，要把這些種子在更大范圍內(nèi)播種擴(kuò)散，盡快開花結(jié)果。”習(xí)近平明確指出，試驗(yàn)取得的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。

        上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣分析，習(xí)近平今天的這番表態(tài)，“我個人理解，是要加快（試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)）推廣的速度，還沒有推廣的，要盡快推廣出來。”

        截至10月6日，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)對外復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果有21項(xiàng)。其中，投資管理方面有6項(xiàng)、貿(mào)易監(jiān)管方面有9項(xiàng)、金融創(chuàng)新方面有6項(xiàng)。

        這21項(xiàng)復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，是在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理的過程中，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)的，而不是三年打包的概念。

        目前，在國家各有關(guān)部門的指導(dǎo)下，上海自貿(mào)區(qū)正在對另外一批已經(jīng)比較成熟的30多項(xiàng)創(chuàng)新制度進(jìn)行總結(jié)和評估，條件成熟后，按一定的報批程序，也會分批分期在全國復(fù)制推廣。

        “制度創(chuàng)新是良種，播下良種，要精心呵護(hù)。”孫元欣認(rèn)為，習(xí)近平10月27日的講話，與其5月考察上海時表態(tài)的態(tài)度一脈相承。

        今年5月，在滬出席亞信峰會的習(xí)近平，一行十余人，現(xiàn)身外高橋，考察了綜合服務(wù)大廳及國家文化貿(mào)易基地，整個行程約兩個小時。這是上海自貿(mào)區(qū)掛牌近8個月后，習(xí)近平第一次實(shí)地檢閱上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

        彼時，習(xí)近平亦曾指出，上海自貿(mào)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。

        值得一提的是，在10月27日的講話中，習(xí)近平還提到，中共十八屆三中全會提出，要在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)。

        外界普遍認(rèn)為，在總結(jié)完上海自貿(mào)區(qū)一周年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，地方自貿(mào)區(qū)的批復(fù)進(jìn)展會有消息傳出。

        有業(yè)內(nèi)人士指出，天津、廣東自貿(mào)區(qū)有望成為第二批獲批的地方自貿(mào)區(qū)，福建自貿(mào)區(qū)也有望和天津、廣東同期獲批。