人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在10月24日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，完善異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算政策爭(zhēng)取能夠在四季度發(fā)文；多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將要下降。

醫(yī)保異地報(bào)銷政策即將發(fā)文

        “完善異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算政策現(xiàn)在進(jìn)展比較順利，爭(zhēng)取能夠在四季度發(fā)文。”李忠說(shuō)，人社部正會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委研究分層次推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)的異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算工作，現(xiàn)在正在起草文件。

        他透露，文件主要從完善市級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算、以異地安置退休人員為重點(diǎn)，來(lái)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算，并提高醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算的管理服務(wù)水平。

        “再就是大力提高醫(yī)療保險(xiǎn)的信息化水平。”李忠說(shuō)。

多數(shù)央企負(fù)責(zé)人薪酬將下降

        李忠透露，為落實(shí)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，人社部正會(huì)同有關(guān)部門起草具體的改革意見(jiàn)，目前正在征求相關(guān)方面意見(jiàn)，改革意見(jiàn)將按程序報(bào)批后盡快下發(fā)。

        “這次改革重點(diǎn)是完善中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬確定機(jī)制，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高的收入進(jìn)行調(diào)整。”李忠說(shuō)，“與改革前相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平是要下降的，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人下降幅度可能還比較大。”

        他同時(shí)表示，具體的薪酬水平是薪酬確定機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果，與考核評(píng)價(jià)結(jié)果是緊密掛鉤的，不是簡(jiǎn)單的“一刀切”。

        “在確定央企負(fù)責(zé)人薪酬水平時(shí)，要考慮這個(gè)企業(yè)的功能定位、所處行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模。”李忠說(shuō)，“還要考慮經(jīng)營(yíng)難度、經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面的差異，因此央企負(fù)責(zé)人間的薪酬水平仍然是有差距的。”

        李忠透露，改革方案也為中央企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu)和建立職業(yè)經(jīng)理人制度留下了空間。改革方案明確規(guī)定了對(duì)于中央企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化的薪酬分配機(jī)制。

        “因此只要堅(jiān)持分類管理的原則，推動(dòng)中央企業(yè)加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立職業(yè)經(jīng)理人制度及其市場(chǎng)化的薪酬分配機(jī)制，就不會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的流失。”李忠說(shuō)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金無(wú)風(fēng)險(xiǎn)

        據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2013年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金收入是20790億元，比上年增長(zhǎng)了2490億元，增長(zhǎng)了14％；支出是16699億元，比上年增加了2751億元，增長(zhǎng)了20％。

        今年前三季度，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入是16310億元，增幅是12.6％；支出是14635億元，增幅是19.6％。

        “雖然支出增幅大于收入增幅，但總收入仍然大于總支出，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老金的發(fā)放和支付。”李忠說(shuō)，“造成支出增幅大于收入增幅的主要原因是，養(yǎng)老保險(xiǎn)受益人群的范圍更廣了，同時(shí)保障的水平更高了。”

        “按目前基金收支狀況，不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況。”李忠說(shuō)，下一步各級(jí)政府和有關(guān)部門還將通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、核實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清理企業(yè)欠費(fèi)、鞏固省級(jí)統(tǒng)籌、嚴(yán)格控制違規(guī)提前退休、加大財(cái)政投入等多種手段，增強(qiáng)基金的收支平衡能力，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。

勞務(wù)派遣新規(guī)未對(duì)就業(yè)造成影響

        李忠說(shuō)，勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)和用工行為正在得到規(guī)范。勞務(wù)派遣用工的規(guī)模和比例都在下降，沒(méi)有對(duì)就業(yè)造成明顯的影響，也沒(méi)有集中出現(xiàn)大規(guī)模的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。

        他指出，在貫徹實(shí)施《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的過(guò)程中，用工單位一般都采取了將勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為直接用工或開展業(yè)務(wù)外包等多種方式，降低本單位勞務(wù)派遣用工的比例和規(guī)模。

        “下一步，我們還要繼續(xù)推動(dòng)這個(gè)暫行規(guī)定的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)督促勞務(wù)派遣用工超比例企業(yè)科學(xué)制定實(shí)施調(diào)整用工方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。”李忠說(shuō)。