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淡水河谷40萬噸大船再入中國,曾遭中國船東強烈反對

澎湃新聞記者 王道軍 實習生 張璐
2014-10-16 08:15
來源:澎湃新聞
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10月2日,淡水河谷旗下的超大型礦砂船停靠青島。大船進來是一種趨勢,關鍵是由誰來控制其進入中國港口。

        巴西淡水河谷40萬噸級超大型礦砂船(VLOC)終于進入中國。

        澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者10月15日從知情人士處獲悉,由山東海運運作的“Shandong Da Ren”號在上周裝載了30萬噸巴西礦商淡水河谷的鐵礦石,靠泊青島港董家口港區。

        值得注意的是,上月,淡水河谷分別與中國遠洋控股股份有限公司(601919,中國遠洋)和招商局能源運輸股份有限公司(601872,招商輪船)簽署了戰略合作及包運協議。

        根據協議,淡水河谷將為中國遠洋旗下的中散集團提供25年礦石運輸合同。中散集團將相應為淡水河谷定制10艘大型礦砂船,并收購淡水河谷所擁有的4艘大型礦砂船,以匹配上述合同。淡水河谷和招商輪船也達成了25年鐵礦石包運合同。為此,招商輪船將相應訂造10艘大型礦砂船。

        此前,淡水河谷一直試圖將自己的大船直接在中國靠岸,但是屢次遭到中國船東協會和一些中國航運企業的反對。

        2011年12月27日-28日,淡水河谷旗下一艘40萬噸級的巨型貨船在大連港停靠,引起中國船東的強烈反對。

        針對此次停靠,大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌告訴澎湃新聞記者,“這次停靠實際是淡水河谷和山東海運之間的合作,應該和中遠無關。”

滿足交通部定的停靠條件

        2007年,淡水河谷提出打造由35艘型號為“Vale max”的貨船組成的船隊,這種新式貨船載重量約40萬噸。通過這些新式貨船,淡水河谷試圖重新定義全球大宗商品貿易航線。

        中國港口協會副秘書長杜麟棟此前告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者,這種40萬噸的大型貨船與18萬噸的貨船相比,成本能降低25%~30%。通常,一艘滿載貨物的散裝貨輪從巴西航行到中國需要45天,時間是從另一個主要的鐵礦石開采國澳大利亞到中國的4倍。

        不過,在目前國際航運市場運力過剩的情況下,淡水河谷的大船計劃勢必加劇運力過剩。這一點,使得中國船東協會極力反對淡水河谷巨型船隊。

        2012年1月31日,交通運輸部發布新規,中國對超過現行規范設計船型的大型干散貨、油品船舶,不再采取“一船一議”的方式進行靠泊管理。杜麟棟告訴澎湃新聞記者,按照原來的“一船一議”規定,對于超過現行規范設計的船型,經地方的港口局與海事局商議后,海事局對超載船舶采取限速、減載的辦法后,就允許靠泊。但新規一出,超大型船舶再想停靠國內港口,就需要交通運輸部批準。

        按照今年1月交通部的《沿海碼頭靠泊能力管理規定》,從7月1日起,中國沿海碼頭只可停靠25萬噸級及以下的船舶,并取消受到批評的“一船一議”的做法。

        公開資料顯示,2013年10月31日,淡水河谷與山東最大航運公司——山東海運股份有限公司(山東海運)簽署《全面合作戰略協議》和《鐵礦石運輸合約》,將包括“Vale Malaysia”號在內的4艘40萬噸級散貨船交付給山東海運主導的山東海運聯盟,并與山東海運簽訂了5億美元的鐵礦石運輸合約。

        前述知情人士告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者,“這個船并沒有滿載,在靠泊的時候還是規避了中國交通部的一些限制,這次的船型是40萬噸,但實際載重量是35萬噸以下,這實際上滿足了原來交通部提出的港口靠泊實際超負荷限制方面的要求。”

        “雖然說交通部的權限已經下發到地方了,不像以前一船一議,但沒有滿載,基本上還在限制范圍之內,也就默認了。”前述知情人士稱。

        據財新網報道,山東海運一位內部人士透露,此次“Shandong Da Ren”號是以非滿載的狀態入港,申報的載重噸為30萬噸,就技術層面而言,這符合中國交通運輸部制定的散貨船載貨不得超過30萬噸的官方限制。

        該人士還透露,“Shandong Da Ren”號目前由山東海運聯盟負責經營,但所有權仍屬于淡水河谷。

針對40萬噸大船會有措施

        劉斌認為,大船進來是一種趨勢,但是誰來控制其進入中國港口是當下的關鍵問題。

        “應該由中國的航運公司來控制。如果是淡水河谷來操作,這樣中國的航運會面臨危機,并且會對力拓、必和必拓等公司產生不好的示范。這種大船的航道特別深,如果停在航道上,能夠把整個上海港封住。應該特別關注航運安全。“劉斌告訴澎湃新聞記者。

        劉斌還認為,淡水河谷以獨特的優勢迫使中國鋼廠接受到岸價,又迫使中遠、中海等中國航運企業退出航運市場,造成了中國航運散貨企業的嚴重虧損,對中國航運公司構成了實質性的損害。壟斷是不爭的事實。

        前述知情人士還告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者,“到目前為止,中國政府還沒有提出任何同意或反對的意見,也沒有做任何批評或回應,預計下一步就應對40萬噸大船,會有一些措施出臺。”

        “因為未來大船的停靠會是常態化,不僅是今年,未來的招商局集團和中遠集團都在合同上、協議上已經定下來了。淡水河谷現有4條船交給中遠,再由中遠反租給淡水河谷,按照合同,今年底明年初就會給中遠集團,必然要在國內港口靠泊。簽訂協議之前雙方肯定都達成共識,有一個明白的說法;如果說這些船不能到中國的港口掛靠,那么也就意味著中遠收購淡水河谷的4條船不能在中國停泊。如果沒有一個明確的說法,中遠不會輕易地接受這種船。這4艘船要造成可能還要一兩年時間。”前述知情人士稱。

        

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