2013年6月至2014年9月開展的黨的群眾路線教育實踐活動進入收尾階段。截至9月25日，全國各地共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。相較這組數據，人們更關心的是：這些人除了公職身份被剔除之外，有無受到相應法律追究？對于“吃空餉”現象非常嚴重的地區和部門，有多少官員因此被追責？

        國家行政學院法學教研部副主任教授楊小軍接受人民網采訪時指出，“吃空餉”和盜竊國家財產、貪污沒有區別，應依法追究刑事責任。

“吃空餉”當事人“退餉”不足以彌補公共財政損失

        從黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室近日發布的“吃空餉”的專項整治工作進展情況數據來看，河北、四川、河南清理“吃空餉”人數位居前三位。其中河北共清理“吃空餉”人員55793人，四川為28466人，河南為15022人。

        新華社報道指出，“吃空餉”現象頻現，已成為侵蝕財政資金的“黑洞”。2013年河南省治理“吃空餉”，清理出2.2萬人，查糾違紀違規資金1.19億元。河北省今年加大“吃空餉”資金追繳力度，截至7月底，共追繳回資金上億元，占應追繳額的55.12%。

        目前尚無關于16.2萬多“吃空餉”者到底涉及多少資金的具體統計。據國家統計局數據，2013年全國城鎮居民人均可支配收入26955元，按此推算，16.2萬名“吃空餉”者每年吃掉的“空餉”將超40億元。按當前3.25%的年定期存款利率來計算，這些被吃的“空餉”如果存入銀行，僅利息收益就非常可觀。

        據以往公開報道，對于吃空餉的懲罰主要是針對當事人，吃空餉的人員被清退或免職，再把吃掉的空餉退回來。讓吃空餉的當事人“退餉”，是理所當然的程序，對其算不上懲罰，也不足以彌補公共財政資金的巨額流失。

媒體呼吁處理“吃空餉”事件不能問責“輕飄飄”

        從公開報道來看，對“吃空餉”事件相關責任人的問責力度并不是很讓公眾滿意。

        2012年1月，因為女兒在某單位吃空餉，原山西省靜樂縣委書記楊存虎被處以黨內嚴重警告處分并免去職務。然而兩個月后，楊存虎即被任命為忻州市環保局黨組副書記、副局長，后又暫時主持工作。忻州市新聞辦曾表態稱，楊存虎的工作安排符合《中國共產黨紀律處分條例》及干部任職有關規定。

        此后，再有“吃空餉”或者“被處罰官員復出”的事件發生時，楊存虎一事總被媒體或者網友舊事重提。記者日前登錄忻州市環保局網站發現，已沒有關于楊存虎的資料。該局辦公室工作人員電話中告訴記者，楊存虎早已不在該局工作，但是未透露其去向。忻州市委組織部辦公室工作人員得知記者身份后，稱“我忙著呢”隨即掛斷了電話。