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江蘇:焚燒秸稈致空氣嚴(yán)重污染,地方縣市長將被“約談”

江蘇省環(huán)保廳可要求被約談方負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)整改要求作出信用承諾,逾期未落實(shí)整改承諾,問題未得到有效解決的,將根據(jù)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)等機(jī)制。 東方IC 資料
“發(fā)生環(huán)境糾紛、群眾反復(fù)集體上訪的;發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件的;行政區(qū)內(nèi)秸稈禁燒不力,導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染的;未完成污染物總量減排等環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的……”,今后,針對(duì)這些情況,江蘇省環(huán)保廳可對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人啟動(dòng)約談機(jī)制。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)獲悉,江蘇省環(huán)保廳近日出臺(tái)《約談暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了約談的適用情況、實(shí)施程序、問責(zé)機(jī)制等。
根據(jù)《辦法》,對(duì)于8類10余項(xiàng)的情形,經(jīng)國家環(huán)保部或省環(huán)保廳現(xiàn)場核查都可以進(jìn)行約談,包括“環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,或存在嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的隱患,發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)和環(huán)境問題的”,“遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息造成嚴(yán)重后果的”,“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題突出,觸犯生態(tài)保護(hù)紅線,對(duì)生物多樣性造成嚴(yán)重威脅和破壞的”,“行政區(qū)內(nèi)秸稈禁燒不力,導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染的”,等等。
《辦法》明確,對(duì)市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人的約談,由提出約談申請(qǐng)的部門(單位)分管廳領(lǐng)導(dǎo)主持。環(huán)保督查中心可依據(jù)授權(quán),約談縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人。對(duì)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人的約談,可會(huì)同其上一級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。地方政府負(fù)責(zé)人接受約談時(shí),可帶相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一同參加。
據(jù)了解,約談可由江蘇省環(huán)保廳單獨(dú)實(shí)施,也可邀請(qǐng)組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等其他有關(guān)部門共同實(shí)施。必要時(shí),可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員、媒體和公眾代表列席。
根據(jù)江蘇省政府出臺(tái)的《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查辦法》,江蘇省環(huán)保廳還可以要求被約談方負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)整改要求作出信用承諾,逾期未落實(shí)整改承諾,問題未得到有效解決的,將根據(jù)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)等機(jī)制。
澎湃新聞了解到,2013年4月,江蘇省環(huán)保廳曾因太湖流域斷面水質(zhì)頻繁出現(xiàn)異常波動(dòng),約談了張家港、江陰、武進(jìn)和丹陽等蘇南四地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,并給予1個(gè)月的整改期。1個(gè)月后的督查結(jié)果顯示,張家港、江陰、武進(jìn)三地完成整改,但丹陽問題依然嚴(yán)重,江蘇省環(huán)保廳對(duì)其“掛牌督辦”。同年6月,江蘇省環(huán)保廳蘇北環(huán)保督查中心還就連續(xù)大面積秸稈焚燒問題約談了淮安市淮安區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人,這是該省首次因秸稈焚燒問題對(duì)地方政府啟動(dòng)約談。





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