9月24日，日經中文網報道稱，在中國、日本等16國參加的區域全面經濟伙伴關系（RCEP）談判中，一個將主要參加國印度排除在外，其他15個國家先行達成協議的方案正在浮出水面。

        RCEP是由東盟十國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參與（10+6）的自由貿易協定，其規模僅次于TPP（跨太平洋伙伴關系協定）。參加國的合計國內生產總值（GDP）占全球的約30%。該談判于2013年啟動，目標是2015年底結束談判。

        報道稱，今年8月在緬甸舉行的部長級會談成了RCEP的重大轉折點。16個參加國曾希望就進口關稅取消比率的自由化率目標達成協議，但印度的主管部長卻未出席該會議。

        會議上，各成員國希望實現80至90%的自由化率，而印度僅同意實現40%的自由化率，與其他國家存在明顯差距。

        根據部長級會談的結果，包括日本在內的一部分參加國中，產生了將印度排除在外率先達成協議的方案。但這并非將印度排除出RCEP談判框架，而是讓其他15個國家先行達成并簽署協議。印度可以繼續參加談判，根據貿易自由化準備情況，隨后簽署協議。

        中國社會科學院亞太與全球戰略研究院國際經濟關系研究室主任趙江林認為，外部世界保持在一個加速發展的狀態，而印度即使保持勻速前進，與外界開放水平的差距也越來越大。

        趙江林對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）說，將印度排除在外，未必是一件壞事，反而有利于吸納其他成員加入這個合作安排中。這可以理解成：先采取了一個“16-x”的做法，有利于提高成員在經濟中的地位和主導權等，盡快實現亞洲經濟體成員的一體化。將來印度何時能夠達成一致的要求，或者還有其他國家愿意接受協議內容，也可以進來談判。

        今年7月底，印度因未能在糧食安全問題上與WTO（世界貿易組織）達成共識，而拒絕通過《貿易便利化協議》。這不僅影響了全球貿易便利化的進程，而且使WTO談判陷入僵局。

        趙江林認為，這并不意味著印度不想對外開放，印度的開放進程一直是走走停停的狀態，這與其國內政治有關。

        從自由化和便利化兩個角度來說，印度本身能力比較弱，開放水平比較滯后。經過亞太經合組織、中國-東盟自貿區等談判之后，東盟的關稅稅率已降低很多，而印度尚未參加這類高水平、大范圍的自貿區談判，再加上印度主要的優勢在于服務業，制造業的水平比較弱，它們也不太主張快速開放，因而進程相對而言慢一些。

        此外，日經中文網的報道還提到，印度推遲簽署RCEP協議，也與日本企業有關。

        趙江林說，近些年，日本在調整自己的投資戰略，將一部分投資到中國或東盟的錢，可能都轉移到印度。在過去幾年，日本對于印度的投資又開始緊縮下降。

        日本對印度的投資主要在制造業上，而印度沒有相應的配套措施（道路、水電等）。因此，日本撤回了一些資金，但實際上，日本并沒有放棄對印度的投資。趙江林說，其個人認為，有可能是日本對印度投資后，不希望印度這么快開放整個經濟部門，希望日本企業在印度可以得到一些相應的保護，獲得一定的競爭力，從而占領市場。