2007年荷蘭的一處牧場。2014年3月國家主席習近平訪問荷蘭時曾明確表示歡迎荷蘭擴大奶制品對華出口。 東方IC 資料圖

        “在監管模式上，荷蘭的監管重點是對奶源的控制，而中國之前把所有的監管力量都放到了終端，這是中國走的一條彎路。”

        9月22日，“共筑乳業中國夢”中荷乳品產業鏈安全研討會在荷蘭瓦赫寧根大學舉行，中國食品科學技術學會理事長孟素荷這樣分析荷蘭乳品工業成功的原因。

        半年前的3月22日，中國國家主席習近平首次歐洲之訪抵達首站荷蘭， “從荷蘭推開歐洲的大門”， 而在習近平建議兩國重點加強合作的具體領域中，奶業列在第一位，他還明確表示， 中方歡迎荷蘭擴大奶制品對華出口。 此次中荷乳品產業鏈安全研討會就是為落實習近平訪問成果，由中國食品科學技術學會、荷蘭乳業協會和荷蘭皇家菲仕蘭公司共同主辦。

中國乳業監管模式走的彎路

        孟素荷在研討會上表示，她認為荷蘭乳品工業成功的一個重要原因是：在監管模式上，荷蘭的監管重點不是終端的監測，而是對奶源的控制，整個監管流程是以奶源為重點的過程控制。而中國之前把所有的監管力量都放到了終端，這是中國走的一條彎路。

        菲仕蘭公司質量總監蘇珊博士介紹了荷蘭對奶源監管的幾個關鍵環節：首先是奶牛的健康狀況，只有健康的奶牛才不需要使用藥物；其次，在擠奶過程中的衛生狀況，保證牛奶沒有任何不應該有的添加物，牛奶擠完之后的冷藏和保存也非常重要。

        而牛奶質量的監測則由第三方實驗室來進行，菲仕蘭公司根據牛奶檢測的成果去確定支付的奶價，如奶農提供的原奶經常不合格，首先會停止收奶，如果沒有改進，會被取消供奶資格。

        在運輸環節，所有的農場和工廠之間，要求不超過一個半小時的車程。奶罐車司機都需進行培訓，每次去收奶前，都要對奶罐車進行清潔。而奶罐車都安裝了定位系統，以方便監測運輸全程的效率。

        牛奶運送到工廠以后，由工廠進行加工，所有的工廠都必須通過第三方體系認證，包括GFSI（全球食品安全倡議），菲仕蘭會在每個環節判斷所有工廠是不是符合體系要求，并對工廠進行評分。

        在牧場規模上，荷蘭的牧場規模較小，一個牧場一般只有80—150頭奶牛，但中國正在推廣萬頭牧場。孟素荷就此認為，牧場規模不在大小，最重要的在于過程控制的嚴格和體系化的管理。

中國乳業法規標準基本制定完畢

        中國乳制品工業協會秘書長劉美菊在會上說，目前，中國政府對乳業的法規標準，從奶源到銷售市場的整個產業鏈都已基本制定完畢。“有人還要再說我們乳品法規標準不健全，這話應該是過時了，現在我們的法規標準是世界上最嚴的之一。”

        劉美菊說，當前中國乳制品行業仍處于整改期間，一系列新政策法規的實施，將使國產嬰幼兒乳粉成為世界上最好水平的產品之一。

        對于中外乳制品標準差異的問題，專家們解釋說，這是由于各國制定標準時基于不同的營養結構推薦標準而出現的。“差異不等于差距。” 孟素荷表示，目前，中國的奶粉標準已和國際接軌，但對配方的要求更加符合東方人的營養需求，從市場抽查結果看，合格率已達99.5%甚至100%，足以證明中國乳業已經走出谷底。