中國(guó)奇跡靠投資拉動(dòng)？靠低價(jià)勞動(dòng)力？實(shí)際上，1980年代以來(lái)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是相當(dāng)顯著的。

        《世界經(jīng)濟(jì)》雜志2014年9月刊發(fā)的《中國(guó)與OECD主要國(guó)家工業(yè)行業(yè)技術(shù)差距的動(dòng)態(tài)測(cè)度》一文說(shuō)，到2009年，中國(guó)58.8%的工業(yè)行業(yè)技術(shù)水平逐步達(dá)到或接近世界技術(shù)前沿；29.4%的工業(yè)行業(yè)技術(shù)水平雖然逐步提高，但仍離世界技術(shù)前沿較遠(yuǎn)；11.8%的工業(yè)行業(yè)技術(shù)水平大幅落后于世界技術(shù)前沿。

        研究人員發(fā)現(xiàn)，1990年代，研發(fā)強(qiáng)度和技術(shù)差距變動(dòng)都相對(duì)停滯；進(jìn)入21世紀(jì)后研發(fā)強(qiáng)度快速上升，技術(shù)差距也顯著縮小。這就是研發(fā)的力量。

        截至2012年，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為10298．4億元，排在創(chuàng)新之國(guó)瑞士和美國(guó)后面。從歷史角度來(lái)看，這是個(gè)了不起的數(shù)字。但是，如果從研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來(lái)看，中國(guó)2012年也僅為1．98%。2011年，瑞士這一數(shù)字為3．37%，美國(guó)為2．77%。

        中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中來(lái)自政府的資金為2221．4億元，占比21．6%。政府投入仍有很大空間。

        企業(yè)研發(fā)投入又如何呢？2427家中國(guó)上市公司中的1730家公司在2012年年報(bào)里列出了科技支出。但是，它們的研發(fā)投入總額占其銷(xiāo)售收入總額的1．06％。而發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平在3％。

        中國(guó)國(guó)際交流中心常務(wù)理事長(zhǎng)鄭新立早在2011年就披露，央企的研發(fā)投入、國(guó)有企業(yè)的研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例只有0．7％。

        有些領(lǐng)域的研發(fā)投入不斷改善，但投入的方向沒(méi)有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。以研發(fā)投入高增長(zhǎng)的汽車(chē)行業(yè)為例，國(guó)外汽車(chē)企業(yè)用于技術(shù)研究部分的比重較大，用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部分的比重較小，但從15家中國(guó)上市汽車(chē)企業(yè)2012年的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)來(lái)看，情況正好相反。

        這些問(wèn)題同樣體現(xiàn)在世界500強(qiáng)上榜中國(guó)企業(yè)身上。它們是公司影響力的風(fēng)向標(biāo)，面對(duì)更多全球性競(jìng)爭(zhēng)。名單上的中國(guó)企業(yè)已有100家之多，其體量也越來(lái)越大，但是，仔細(xì)對(duì)比一下它們與外國(guó)同行業(yè)公司的研發(fā)能力，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有不小差距。

        總體看來(lái)，中國(guó)企業(yè)不太愿意把錢(qián)花到研發(fā)上，這與中國(guó)的發(fā)展階段有關(guān)。一種情況是，沒(méi)有能力搞研發(fā)。還有一個(gè)種情況是，有搞研發(fā)的能力，但不搞研發(fā)反而可以獲得更高利潤(rùn)，那研發(fā)就沒(méi)有吸引力。

        正如《世界經(jīng)濟(jì)》雜志上述文章所指出的一樣，中國(guó)目前的技術(shù)差距相較于1980年代已經(jīng)得到大幅縮小，但通過(guò)技術(shù)模仿來(lái)提高技術(shù)水平的傳統(tǒng)方式已經(jīng)面臨限制，中國(guó)工業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展需要轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路徑上。

        世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)2007年在全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中將中國(guó)列入由要素驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向效率驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)體。該機(jī)構(gòu)最近發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2014-2015》顯示，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力總體得分為4.89，排第28位。其中，創(chuàng)新得分為3.9，居第32位。對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量即將成為世界第一的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這樣大的差距讓人擔(dān)憂(yōu)。

        與此同時(shí)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家用于科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域的財(cái)政資金，無(wú)論在總量上還是相對(duì)量上都呈現(xiàn)出明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

        中共十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)改革。具體而言，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的部署，2020年研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要提高到2．5％以上。

        要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，政府要增加投入，企業(yè)也要增加。對(duì)于前者，主要應(yīng)該以立法形式確定研發(fā)在GDP中的比重，搞研發(fā)總比修路、蓋樓來(lái)得長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)于后者，稅收減免政策應(yīng)該是不錯(cuò)的激勵(lì)辦法。企業(yè)研發(fā)投入跑不贏利潤(rùn)增長(zhǎng)，怎么跑得出大未來(lái)？

        還有一個(gè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用受到前所未有的重視。《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》做出了努力。政府對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的支持要更加透明，每一分錢(qián)怎么用的，都要搞清楚。有的國(guó)家派人到企業(yè)里監(jiān)督這些錢(qián)的使用狀況，引導(dǎo)這些錢(qián)用到刀刃兒上，中國(guó)可以學(xué)學(xué)。

        當(dāng)然，歸根結(jié)底，還是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)更好的科技創(chuàng)新環(huán)境。我們明天接著說(shuō)這個(gè)話(huà)題。