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無錫濱湖建區二十年:一個昔日郊區的生態創新崛起樣本

澎湃新聞記者 袁杰
2021-05-15 07:12
來源:澎湃新聞
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哪里“最江南”?繞不開無錫;哪里“最無錫”?擁有無錫90%的太湖岸線,區區五百多平方公里卻包含黿頭渚等3個5A級景區的濱湖區,可謂無出其右。

而作為“00后”的濱湖區,也是長三角最年輕的市轄區之一:出生于2001年的她,即將迎來建區二十周年的紀念日。

有人說她一出生便風華正茂,因為坐擁太湖名勝,好不風光;但事實上,濱湖一路走來也是踉踉蹌蹌:工業基礎不如老無錫縣(現在的惠山區+錫山區),奮力追趕中卻遭全面爆發的太湖藍藻“當頭棒喝”,痛定思痛,對大量散亂污企業進行關停并轉,似乎也短暫進入了一個發展工業經濟的低落期。

而如今,對生態保持敬畏、悉心呵護的濱湖,開始感受到生態的“投桃報李”。隨著無錫市傾全市之力打造太湖灣科創帶戰略的落地,作為地理核心區的濱湖,又擁有無錫市90%的科研院所,兼具了“太湖”和“科創”兩大關鍵詞,從而當仁不讓地成為了無錫發展“一號工程”的“中場核心”。

濱湖區委書記馬良表示,濱湖有條件、有責任、有信心在科創帶建設中挑最重的擔子、當最強的先鋒,建好太湖灣科創帶“引領區”,打造具有國際影響力的科創新高地。

這是一個昔日的市郊區,走上生態崛起之路的樣本。如何守好生態底色的同時,向原始創新謀求突破?濱湖這二十年,一定程度上也代表著“蘇南模式”的轉型縮影和出路。

落寞于鄉鎮經濟,而今笑問何處“最創新”

濱湖區政府官網介紹稱,濱湖區成立于2001年,依太湖而立,由原無錫市郊區大部、馬山區整體以及錫山市南片部分鄉鎮整合組建而成。

中國民族工商業的發祥地無錫,因“蘇南模式”聞名遐邇,其深厚的制造業基礎正是根植于發達的鄉鎮經濟。這其中,縣級江陰市,以及滬寧城際沿線的錫山區、惠山區是無錫傳統工業經濟的集中地,濱湖區處于邊緣地帶。如果說無錫市是一個工業機器,那么濱湖曾經并非其中的核心部件。

其整體開發的條件也并不好。從地圖上看,還不難發現濱湖區的“散裝”特點:被太湖灣分割成了馬山、胡埭、太湖新城等好幾個片區,內部交通聯系不暢。

2007年,太湖藍藻事件全面爆發,工業基礎本就相對薄弱一些的濱湖區,又一度成為“風暴中心”。

據《南方周末》當年的報道,那一輪無錫治污風暴,濱湖區80%以上的化工企業被關停。當時的濱湖區經貿委在一份工作總結中承認,加大對排污企業的監控和整治,意味著一些高耗能、高污染的企業面臨生存危機,這對濱湖區傳統的“投資驅動型”和“資源依托型”生產制造企業發展,產生了嚴重影響。

這意味著,直接位于生態環保“高壓線”下的濱湖區,不得不果斷割舍傳統的“鄉鎮經濟DNA”情結,率先以刮骨療傷的方式進行自我革命。

其實,這也不啻為一個機會。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到,在蘇南,濱湖區開始較早地去思考,一方面需要實體經濟支撐新一輪增長,另一方面又必須面臨濱湖產業用地有限的事實,什么才是更為有效的經濟增長方式?

答案是創新。

正如濱湖區委書記馬良所說,濱湖的發展空間、生態容量都“極其有限”,創新正是濱湖突破制約、實現發展的根本途徑。

過去數年,通過持續引進各類科研院所,如今的濱湖區儼然已是無錫的“最強大腦”。

數據顯示,無錫市90%的科研院所如今都集中在濱湖,沿太湖岸線而分布。比如清華大學無錫應用技術研究院、國家超級計算(無錫)中心等,已成濱湖名片;深海技術科學太湖實驗室等重大創新項目,目前也在建設中。

創新的滾滾車輪,開始驅動濱湖在新興產業賽道上領跑。

澎湃新聞從濱湖區獲悉,“十三五”期末,濱湖區高新技術產業產值占規上工業產值比重已超70%。另據濱湖區區長孫海東介紹,無錫全市新興產業上市公司市值,濱湖區已占“半壁江山”。生命健康產業以藥明生物為代表、集成電路設計產業以卓勝微電子為代表,濱湖區這兩家“后起之秀”企業市值,目前均已超千億。

以科創重新定義太湖,濱湖“全域出擊”

因此,當無錫祭出太湖灣科創帶重大發展戰略,作為全市發展的“一號工程”時,濱湖當仁不讓地站在了“C位”。

據澎湃新聞此前報道,去年9月4日,無錫正式發布太湖灣科創帶發展規劃,以臺灣新竹科學工業園、日本名古屋等地的規劃作為參考,從東向西,經無錫市新吳區、無錫經開區、濱湖區、宜興市等主要板塊,猶如一條珍珠項鏈一般,串起了太湖沿線各區域發展潛力較強的產業園區和科研院所、創新載體等等,欲以科創重新定義太湖。

其中,濱湖區無論是地理位置還是創新資源,均位于太湖灣科創帶的核心地段,堪稱太湖灣這個項鏈上最耀眼的的吊墜。

濱湖全域創新格局應運而生。澎湃新聞從今年3月召開的濱湖創新大會上獲悉,圍繞“高質量發展標桿區”和“高品質美麗湖灣區”的定位,濱湖區制定了“一廊四區多節點”的創新發展格局,即環湖科創產業發展走廊,以及蠡湖科創灣、馬山健康島等四大片區,打造全域有機協同的聯動產業空間。

濱湖之于創新的吸引力和向心力究竟何在?用馬良的話說,生態是濱湖不可復制的資源,也是區別于其他區域的“核心競爭力”。

國家發改委城市中心總工程師張國華曾在公開場合說過,“人才跟著產業和資本走”的時代已經過去了。過去搞產業園區,“廠房一建好,流水線一上,人就來了。”但在張國華看來,如今已截然相反,是產業和資本跟著人才走,“人才跟著公共服務和生態環境走?!睆垏A表示。

美國未來學家喬爾·科特金也曾說過,哪里更宜居,知識分子就選擇在哪里居?。欢R分子在哪居住,人類的智慧和財富就在哪里集聚。

除了坐擁無錫市90%的太湖岸線,濱湖區還獨占黿頭渚、靈山勝境和中視傳媒無錫影視基地三大5A級景區,是國內為數不多的擁有3個5A級景區的區縣。

此外,澎湃新聞從無錫市濱湖生態環境局獲悉,2020 年,濱湖區PM2.5平均濃度為30微克/立方米,較2017年下降近30%;空氣質量優良天數比率已達80.6%,這放在寸土寸金的制造業高地長三角來看,顯得頗為不易。2020年,濱湖區還成功建成了第四批國家生態文明建設示范區。

箭已在弦,只待優勢變勝勢。馬良表示,要推動濱湖的科創資源集聚優勢、自然生態稟賦優勢、城市功能配套優勢、特色人文底蘊和地緣優勢,向現實生產力轉化。

湖區經濟誰執牛耳?急需地標產業壓艙石

發展形態上看,濱湖很容易讓人們想起當下一個比較熱門,也頗具想象力和張力的詞匯:湖區經濟。

比如位于瑞士西南部的日內瓦湖區,依托深厚的人文底蘊和自然生態,引得科研院所、醫藥產業扎堆。

還有“千湖之國”芬蘭的埃斯波市,基于良好的生態本底,通過高校引領,發展以研發經濟主導的科技集群,成為諾基亞等多家知名企業的總部所在地,也被認為是歐洲幸福感最高的城市之一。

在中國,關于湖區經濟的競速已經開始。

以長三角為例,除了無錫提出打造太湖灣科創帶,蘇州也在太湖東岸,圍繞南京大學蘇州校區等院所平臺,高規格打造太湖科學城,和太湖北岸和西岸的無錫遙相呼應。還有滬蘇浙交界處的淀山湖,被譽為“東方日內瓦”;蘇州陽澄湖將不光有大閘蟹,相城區正以美國硅谷為模型,沿陽澄湖西岸發展研發經濟;常州市金壇區擬將長蕩湖旅游度假區打造為南部科教新創新區,將單一的旅游度假功能進行內涵升級……

對標世界級湖區,濱湖建設太湖灣科創帶還欠缺什么?一個相對突出的短板是,地標性產業集群尚未真正地浮出水面。

相比上海張江的生物醫藥,廣東深圳的信息技術產業,無錫濱湖如何在有限的空間內打造特色產業集群,形成創新生態,這是對“無錫濱湖”創新品牌價值的大考。

去年12月,濱湖區委黨校的高慧超在《現代企業》雜志發文稱,過往的發展中,濱湖區雖坐擁雄厚發展基礎,卻未能孕育真正地標產業;富集海量院所資源,卻未能形成特色產業集群;獨攬最美湖光山色,卻未能吸附高端產業人才。以至于在產業發展與科技創新方面,只見樹林,不見森林;只見高原,不見高峰。

破局,還是以科創之名。

澎湃新聞從濱湖區“十四五”相關規劃文件中獲悉,“十四五”期間,濱湖將重點打造集成電路設計、生命健康、新一代信息技術、海空核心部件、智能裝備、數字文化等六大優勢產業集群,再造創新發展新優勢?!斑@些產業,離不開優化空間布局頂層設計、激發科技創新動能活力、瞄準創新靶向提效升級,更要加快打造創新創業的生態環境,以及建立健全創新運營機制?!睘I湖區區長孫海東在濱湖區創新大會上如是說。

去年8月,馬良在接受《無錫日報》采訪時表示,濱湖已經構建了以新興產業為主導、先進制造業為基礎、現代服務業為支撐、旅游業為特色的現代產業體系。

馬良表示,下階段,濱湖將通過“引”、“育”并舉,培育更多在行業中有影響力的頭部企業、總部企業等“產業地標”,促進產業高原向高峰發展。

    責任編輯:李克誠
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