上海慈善基金會威海路愛心窗口，工作人員為愛心人士填寫捐助證書。 澎湃新聞 賈亞男 圖

        根據9月20日發布的《2013年度中國慈善捐助報告》，2013年全國接收國內外社會各界的款物捐贈總額約989.42億元，慈善捐助中止了此前連續兩年的下跌勢頭，比2012年增長21.06％。

        該報告是由民政部下屬中民慈善捐助信息中心在此間舉行的第三屆中國公益慈善項目交流展示會上發布的。

        報告顯示，近千億元的款物捐贈總額中，貨幣及有價證券捐贈約651.75億元，占比65.87％；物資捐助折價約337.67億元，占34.13％。

        在此之外，2013年我國籌集彩票公益金861.67億元，各類志愿服務的折算價值約22億元。與款物捐贈相加，中國公益慈善事業接收的各類捐贈和“準捐贈”總價值為1873.09億元（不包括獻血和器官捐獻的價值）。

捐贈主體排行：民企、外企不分伯仲

        報告顯示，民營企業和外資企業是去年慈善捐助的主力。2013年，企業法人的捐贈占我國年度捐贈總額的近七成，其中民營和外資企業的捐贈總額又占企業捐贈的90％以上。一直以來，民營企業的捐贈都占據我國企業捐贈總額的半壁江山，而外資企業則是在去年異軍突起，占到了企業捐贈的四成以上。

        其中，捐款最多的企業前三位分別是：海航集團（民企）85.1億元、世紀金源集團（外企）7.28億元、大連萬達集團（民企）4.38億元。

        企業家黨彥寶、蘇世民、許榮茂是捐款最多的個人，分別達到11.53億元、6.2億元和3.7億元。

受捐主體排行：基金會、慈善會最受青睞

        2013年，基金會和慈善會吸納了我國慈善捐助總額的七成，其中基金會接收捐贈約373.45億元，慈善會系統接收捐款339億元。

        基金會的蓬勃興起是我國慈善事業發展近年來的一個重要趨勢，據統計，2010年到2013年，我國基金會數量從2200家增加到3549家，捐贈收入每年均超過300億元?！皞€人大額捐贈者更傾向于捐資成立非公募基金會，再開展慈善活動?！眻蟾嬲f。

善款流向排行：醫療健康最“吸金”

        根據報告，2013年醫療健康領域所吸收的捐贈占總額近四成，以藥物捐贈和手術資助為主，但針對醫療基礎設施與設備的捐贈比例較低，醫療人才培養的比例更低。

        而教育一直是我國接收慈善捐助的重要領域，在2010至2013年每年接收的捐贈都占到總額的四分之一以上，去年占比27.8％，其中的半數捐贈又流向了高等教育領域。

        受到自然災害的拉動，防災減災領域受捐在去年也占到了總額的13％，其中九成以上投向雅安災區，投向岷縣漳縣災區的捐贈僅占2.2％。

新趨勢排行：股權捐贈、網絡捐贈最值得關注

        盡管股權捐贈在發達國家已蔚然成風，但在我國仍然處于起步階段。2013年我國出現多個股權捐贈案例，其中影響較大的是海航集團分批次捐贈價值85億元的20％股權。

        而我國網絡捐贈的規模在2013年超過了3億元，主要的網絡捐贈平臺有騰訊公益、新浪微公益、阿里巴巴支付寶E公益、易寶公益圈等。

一旦與“貪污”“挪用”等字眼扯上關系，慈善組織聲譽就會大受影響

        新華社9月20日發表題為《以更多公開透明善心安心》的評論文章。

        文章指出，同期公布的《2014年度中國慈善透明報告》顯示，今年中國的慈善透明指數也比去年提高了2.3%，部分慈善組織的透明度有所提高。不過，在公眾看來，我國慈善事業的公開透明依然任重道遠。中國的慈善透明指數盡管同比有所提高，但分值僅為44.10（總分為100），公眾對本年度公益慈善組織的信息披露感到“比較滿意”僅占28％，一些慈善組織的透明指數不升反降。這些信息遠比成就更令人警醒，也足見要重建公眾對慈善的信任，依然還有很長的路。

        公開透明是慈善事業獲取信任的關鍵。文章評論稱，無論是某些人的炫富事件還是有的基金遭到質疑，足以說明不管是民間自發的還是政府主導的慈善組織，如果公開透明做得不夠，一旦與“貪污”“挪用”等字眼扯上關系，相關組織的慈善聲譽就會大受影響。

        因此，文章建議，對于慈善組織來講，加強自身建設、增強運行的透明度是贏得信任、提高公信力的首要前提。以更加合理的方式，詳細地登記好相關善款的籌集情況，并以良性的反饋機制和互動機制，盡量讓每個捐贈個體都能對自己捐款的流向和用途有跡可循、有案可查、有疑可問，才能讓善心安心。

        文章認為，要加強監督。僅僅依靠慈善組織的自律是遠遠不夠的，嚴格落實監督機制，強化政府職能部門的監管職能，也是促進公開透明的重要一環。當檢查、審計等手段及時跟上，對各類慈善組織的信息披露、財務報表等進行有效監管，配合嚴格的問責，必能促進慈善組織在運作當中更加陽光、更加透明。

        文章最后強調，慈善的背后是一個又一個良心，需要有關各方倍加呵護。只有盡可能周全地做好相關工作，促進信息更加公開透明，盡可能讓捐贈人感到滿意，慈善事業才能沿著正確的軌道健康發展，社會愛心才能源源不斷地生長，形成持續的動力。