2014年3月20日，上海外高橋，中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性的拱門。 楊深來 澎湃資料

        在上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)，自貿(mào)區(qū)17項(xiàng)創(chuàng)新制度已啟動(dòng)復(fù)制推廣。

        澎湃新聞（www.kxwhcb.com）獲悉，上海海關(guān)將按照海關(guān)總署部署，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度。

 推廣示范區(qū)：浦東、松江、普陀和徐匯        

        9月17日，上海海關(guān)召開中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡稱自貿(mào)區(qū)）海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣新聞發(fā)布會(huì)。

        澎湃新聞?dòng)浾邚陌l(fā)布會(huì)上獲悉，上海海關(guān)于8月18日和9月16日分兩批，在上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)啟動(dòng)17項(xiàng)制度的分類復(fù)制推廣；其中，浦東新區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)和徐匯區(qū)成為推廣示范區(qū)。

        8月18日起復(fù)制推廣的9項(xiàng)制度為“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”，“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”，“融資租賃”，“統(tǒng)一備案清單”，“工單式核銷”，“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”，“倉儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”，“保稅展示交易”，“智能化電子卡口驗(yàn)放管理”。

        9月16日起復(fù)制推廣的8項(xiàng)制度為“簡化報(bào)關(guān)單隨附單證”，“集中匯總納稅”，“海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）管理”，“企業(yè)協(xié)調(diào)員”，“企業(yè)信用信息公開”，“企業(yè)注冊(cè)登記”，“一次備案、多次使用”，“企業(yè)自律管理”。

        根據(jù)上海各區(qū)縣現(xiàn)有條件和意愿，上海海關(guān)與地方部門配合，共同打造4個(gè)海關(guān)創(chuàng)新制度復(fù)制推廣示范區(qū)：浦東新區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)和徐匯區(qū)。并根據(jù)每個(gè)示范區(qū)的實(shí)際情況和企業(yè)特點(diǎn)，有選擇性的重點(diǎn)復(fù)制推廣一些最適合的創(chuàng)新制度，增加企業(yè)參與數(shù)量，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，加緊出效益。

        據(jù)《自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度復(fù)制推廣示范區(qū)情況》，在此次復(fù)制推廣的17項(xiàng)制度中，浦東新區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)和徐匯區(qū)分別復(fù)制推廣8項(xiàng)、10項(xiàng)、7項(xiàng)、4項(xiàng)制度。同時(shí)，松江區(qū)正積極推進(jìn)在松江出口加工區(qū)開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)事項(xiàng)，普陀區(qū)正積極籌備在西北物流園區(qū)開展跨境電子商務(wù)相關(guān)事項(xiàng)。

自貿(mào)區(qū)一年：海關(guān)建立通關(guān)全覆蓋監(jiān)管制度        

        據(jù)上海海關(guān)新聞發(fā)言人鄭巨剛介紹，自貿(mào)區(qū)成立一年來，海關(guān)以“簡政集約、通關(guān)便利、安全高效”為重點(diǎn)，建立了一套覆蓋通關(guān)各環(huán)節(jié)，便利、高效、安全的海關(guān)監(jiān)管制度，近期又推出“一次備案、多次使用”，“自動(dòng)審放、重點(diǎn)復(fù)核”，“引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)輔助開展海關(guān)保稅監(jiān)管和企業(yè)稽查”以及“自主報(bào)稅、海關(guān)重點(diǎn)稽核”共4項(xiàng)新制度。

        截至目前，海關(guān)已出臺(tái)23項(xiàng)改革措施，22項(xiàng)已全面實(shí)施，自主報(bào)稅、海關(guān)重點(diǎn)稽核制度將于近期實(shí)施。23項(xiàng)制度中通關(guān)便利化7項(xiàng)、保稅監(jiān)管改革3項(xiàng)、企業(yè)管理改革6項(xiàng)、稅收征管改革3項(xiàng)、功能拓展改革4項(xiàng)。

        與此同時(shí)，海關(guān)還加強(qiáng)了簡政放權(quán)和信息化、智能化建設(shè)等配套措施。

        通過簡政放權(quán)，自貿(mào)區(qū)賬冊(cè)備案到核銷操作環(huán)節(jié)由34項(xiàng)減為10項(xiàng)，減少了70.6%；取消報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可等7項(xiàng)行政許可，將預(yù)歸類等5項(xiàng)海關(guān)事權(quán)轉(zhuǎn)由社會(huì)化服務(wù)；下放A類企業(yè)評(píng)定等8項(xiàng)事權(quán)至自貿(mào)區(qū)海關(guān)。自貿(mào)區(qū)信息化作業(yè)系統(tǒng)已投入使用，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)管理和所有改革的全程信息化，海關(guān)自動(dòng)化作業(yè)率從12.8%上升至56.2%。積極參加“單一窗口”建設(shè)，企業(yè)準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)和層級(jí)，縮短辦事時(shí)間。