河南夏邑“新農村建設”項目又生亂象。9月9日，夏邑縣車站鎮多位村民告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），該鎮以新農村建設為名的小產權房建設中，存在鎮政府聯合開發商強行征地，村民多畝耕地禾苗或被鏟或被噴藥，房屋建設也“未批先建”。

        對此，夏邑縣車站鎮書記回應澎湃新聞，該項目是以新型社區形式建的，并不違法。但該縣國土局綜合整治辦公室田主任告訴澎湃新聞，2013年夏邑縣國土資源局審批了車站鎮20多公頃（相當于300多畝）的“新農村建設項目”。另外，村民稱，該項目是在征地完成10個月后，縣政府補發了縣政府一個相關文件，顯示多征地近700畝。

為征地，“長在地里的玉米苗都被鏟了”

        “村子里2000多人，都沒地種了。”9月9日，河南夏邑縣車站鎮沈莊村村民張新意告訴澎湃新聞，該村村民因為鎮政府征地建設新農村而失去耕地。

        據其介紹，沈莊村共有1000多畝耕地，但在2013年2月，村鎮干部告訴村民，村鎮要實施新農村建設，要求征地，村民可以按每畝2.85萬元的標準拿到賠償金。

        張新意告訴澎湃新聞，當地人均耕地本來不多，村民大多不愿意土地被征。但自從村民收到這個通知后，莊稼多次被毀。2013年7月，“小產權”房開發商，圍圈了村民的地，還有近100畝長了近一米高的玉米苗，被鏟除。

        據曾多次上訪維權的村民李奇（化名）介紹，2013年夏初，他家的4.7畝地，在麥收后，“有人不讓我們種玉米，后來種了3次，毀了2次。”

        車站鎮沈莊村多位村民向澎湃新聞證實，車站鎮在沒有拿到任何審批的情況下，強行以租代征，強行征用了車站鎮沈莊村、朱樓村等村民860畝基本農田，還將河南省國土資源廳豎立在“基本農田保護牌”推倒。除了鏟除玉米苗外，有被征地的村民還稱，村里近500畝玉米苗，還被人連夜噴灑了超量除草劑，村民第二天醒來發現玉米苗都死了。

        張新意告訴澎湃新聞，因為不配合農田被強征拒絕簽字，他們一家8口人差點被人故意用汽油縱火燒死了。

        張新意等村民告訴澎湃新聞，這個鎮政府所謂的“新農村建設”項目，其實就是小產權房，2013年建好后，開發商就開始銷售了，但因為當地人知道因為占用農用耕地，以及沒有該有的手續，屬于“未批先建”建筑，到目前為止，基本沒有人購買。

        因為耕地被強征，李方進多次上訪。他稱，2013年，在夏邑縣國土資源局反映問題時，工作人員曾告訴他，車站鎮的新農村建設“小產權房”項目，鎮領導一直說上面有手續，但縣國土資源局沒有查到應有的手續。

占860畝耕地項目實質只批復了185畝多

        9日，澎湃新聞多次聯系了夏邑縣車站鎮書記何濤，在兩次以“開會”為由拒絕后，最后承認有“和諧社區”這個項目，但他稱該項目有上級政府的批文，但記者追問何時批復，批復文件是不是《國有土地使用證》等五證時，對方以忙為由，掛斷電話，此后一直未接電話。車站鎮“和諧社區”開發商李萬里的電話也處于“不正常”狀態。

        對于上述問題，夏邑縣國土資源局土地綜合整治辦公室田主任回應澎湃新聞稱，夏邑縣車站鎮上述項目是作為“土地綜合整治實驗項目”審批的，審批建筑為20多公頃（相當于300多畝），一部分為耕地，一部分為建筑用地。對于該項目是否合法，是否具備《國有土地使用證》等“五證”，該主任不作回答，以“信號不好”掛斷電話。

        而此前，夏邑縣國土資源局地籍股段姓股長向中新網明確指出，夏邑縣全縣建設的社區，除羅莊鎮外都沒有辦理土地證。該縣住建局鄉村規劃監察大隊劉宗林隊長也向媒體言，從2012年開始，全縣建起來的很多新型農村社區，都沒有手續，查不過來。

        據維權的村民介紹，鎮政府和開發商征地，是在2013年2月開始，而出具的批文是2013年12月19日縣委、縣政府以“夏邑縣人民政府‘關于車站鎮中心鎮區控制性詳細規劃的批復’（夏政文[2013]214號），對車站鎮中心鎮區控制性詳細規劃進行補發文件”，雖然拿到了河南省國土資源廳的批復，但開發面積遠遠超出批復面積。

        澎湃新聞記者在河南省國土資源廳官網發現，在2013年11月22日，河南省國土資源廳以（豫國土資函[2013]1200號“河南省國土廳關于夏邑縣2013年度第八批城鄉建設用地增減掛鉤項目區實施規劃及建新拆舊的批復”文件中，夏邑縣車站鎮的建新面積12.3848公頃（185.772畝），而非860畝。