- +1
《歷史轉折中的鄧小平》33、34集精要:習仲勛與深圳經濟特區
【編者按】
從8月8日晚起,48集電視連續劇《歷史轉折中的鄧小平》在央視一套晚8點黃金時段播出。
澎湃新聞記者整理了其中的部分劇情,共同緬懷鄧小平及其他中央領導人在歷史轉折時刻的決斷與智慧。
以下為9月3日晚第33、34集劇情精要。

習仲勛親自宣布深圳蛇口工業區開工。
英國倫敦,唐寧街10號首相府。
港督麥理浩正在尋求英國首相、保守黨領袖撒切爾夫人的支持:“夫人,此次訪問北京,直接關系到英國和香港的前途,我必須向您尋求支持。”
撒切爾夫人認為:“我們已經注意到,香港問題影響到了我國的財政收入,以及我國在香港的利益。在此之前我們已經邀請了軍方、政治家和經濟學者共同進行推演,討論了香港前途問題,我們一致認為中國的態度決定著香港的未來。”
她讓麥理浩試探一下中國政府對解決香港問題的態度,但麥理浩覺得他此次訪華是以私人身份成行的,并不適合直接提出涉及香港前途的問題。
撒切爾夫人給他支招:“我們可以以商務問題的形式,作為切入口間接打聽中國政府對于香港的態度,這是我的智庫機構為你提供的合適建議。”
麥理浩接過一份資料讀了起來:“建議港督詢問中國:香港政府對在所有新界土地的批租契約中所注明的一九九七年六月二十七日這期限,能否修改為本契約在英國統治這地方的時間內有效?”
麥理浩停頓了一下,覺得這是很危險的一招,“如果我們得到了否定的答案,或者答復被公開,都是很不妥當的。這會給香港穩定帶來更大的問題,我們會更加被動,這也會影響我們在香港的利益。”
但撒切爾夫人覺得這招應該能取得成功,她給出的理由是:“因為中國人沒有,也不可能產生扼殺一只可以孵化金蛋的金鵝的愚蠢想法。”
麥理浩雖然持保留意見,但依然答應盡力而為。
在香港招商局。
交通部外事局負責人袁庚召集香港招商局領導開會。“現在北京已經吹響了改革開放的號角,我們招商局作為洋務運動僅存的唯一碩果,能把李鴻章一百多年前下的那盤棋重新走得風生水起嗎?這些年來,我們眼睜睜地看著董浩云、包玉剛靠買船起家,發展航運。他們的貨源在國內,勞動力也是國內提供的,不過就是掛了個別國的方便旗。我們怎么就不能發展自己的船隊呢?”袁庚在會上發出來這樣的疑問。
會上有人提出一個大膽的想法:可以在一河之隔的廣東寶安建立一個工業加工區,香港出資金、圖紙、專利和整套的設備,內地出勞動力。
但有人懷疑:這能行嗎?還有人怕搞了工業區,之后會被廣東省一口吞掉,人財兩空。
袁庚則提出:“我們招商局一百多年前就是一個開放的陣地,我們現在更應該沖破束縛,放手大干,我們可以給中央寫個報告,提出我們的想法嘛。”
北京人民大會堂會客廳。
鄧小平正在這里會見港督麥理浩:“麥理浩先生,我知道,現在有很多人都擔心香港的前途和地位問題。我們的立場是一貫的,我們歷來認為香港的主權屬于中華人民共和國,這個問題的本身是不能討論的。但是香港有它的特殊性,就是說到一九九七年,還有十八年,這十八年的時間呢也并不長,到那時,我們可以根據具體的情況來討論如何從政治上來解決香港問題。但是可以肯定一點的是,無論將來如何解決香港問題,我們都會尊重香港的特殊地位。”
麥理浩聽后,提出了疑問:“鄧先生,香港的國際投資者們很擔心九七之后會有怎樣的變數。您怎么看?”
“這個問題我可以直接回答你,那就是中國的立場不會影響香港投資者的利益,”鄧小平稍作停頓,“我說得再清楚一點,就是在本世紀到下世紀相當長的一段時期里,香港還可以繼續搞它的資本主義,我們搞我們的社會主義。但是請放心,即使九七年香港的政治地位改變了,也不會影響投資者的利益。”
麥理浩的提問很刁鉆:“我回香港以后對香港人怎么說?”
鄧小平總結了一句話給他:“請香港的投資者啊,放心。”他伸出手,做了個往下壓的動作。
米糧庫5號院,鄧小平住所。
鄧小平在花園里邊走邊與國務院副總理谷牧等聊天,得知港商來內地投資的積極性很高。鄧小平讓谷牧談談自己的看法,谷牧說:“這幾年,新加坡、南美很多國家都發展起來了,就是采用引進外資、興辦工業的辦法,進行大規模的工業化建設,這一套被證明了的、行之有效的辦法。廣東靠近港澳,條件得天獨厚,我看大有搞頭。”
鄧小平開玩笑道:“這樣說,你是走資派哦。”
谷牧也笑了:“為了國家的發展,當回走資派也無妨。小平同志我把交通部香港招商局《關于充分利用香港招商局問題的請示》給您帶過來了,他們也看中了內地,想過來投資發展。”
鄧小平滿意地說:“剛才說的這些事都是好事,我們要為他們創造好條件。”
谷牧提議:“前兩天我們還在討論,我們要派一支奇兵出去,跟他們資本家打交道。現在我們考慮啊,是把資本家請進來搞一塊根據地,請港商外商來投資辦廠。”
“很好!這就是兩條腿走路。一個在國際上對外開放,二一個就是在國內搞活經濟,現在的國際形勢對我們來說,它是個戰略上的機遇,我們必須要抓住這個機會,先發展。但是要抓緊,宜早不宜遲啊。”鄧小平走過長廊,提起自己的想法,“另外啊,我在想,還是要找一些懂行的人,來管經濟,這個外行領導內行,他始終是不行的。”
谷牧也同意:“是啊,瞎指揮只會降低效率。”
鄧小平還囑咐即將去香港做調研的同志:“香港和內地是不同的,不能完全照搬內地的做法,還是要多聽一下當地內行人的建議。”
回到房間,鄧小平一邊看著香港商會羅啟民的來信以及招商局的報告,一邊讓秘書王瑞林找來了有關新加坡國情的文字和影像資料。他指出:“新加坡這個國家,它很小,可以說是名副其實的彈丸之地。它缺乏土地,缺乏資源,而且當時它那個失業率啊居高不下,但是人家是怎么樣突圍出去的?李光耀這個人很能干,他制定了吸引外資,搞多種經營的這個政策。這一步啊,十分重要。”
接著鄧小平舉起羅啟民的來信:“羅啟民先生給我來這份信,提醒了我們。”
鄧小平起身,對著香港招商局報告中提到的廣東寶安,拿起放大鏡看著地圖:“這個地方好,確實有利于來自香港的資金,這個地方的地理位置啊,確實好!”
中南海懷仁堂。
在中央工作會議上,該輪到廣東省委第一書記習仲勛發言了。他站起身:“各位,我開講了,站著講話底氣足。”
李先念笑著說:“我看你是有備而來。怎么?想放炮?”
“說對了,我今天就是來放炮的,我要向中央要權,希望中央讓廣東先走一步,利用廣東毗鄰香港的有利條件,搞出口特區。”鄧小平吸著煙,仔細聽著,習仲勛接著說,“這些年,地方政府被綁得太死了,芝麻大的事都要中央層層審批,好不容易中央批準了,機會就錯過了。”
他拿廣東舉例:“比如我們廣東毗鄰港澳,有很好的區位優勢,但這些年卻一直裹足不前。別的不說,就說一件事,逃港問題。為什么有那么多人要往香港逃,有的村子是整村整村地跑啊,抓回來的他繼續跑,前赴后繼啊同志們,為什么會這樣?一句話,我們這邊沒有搞好。如果中央給我一點政策,我一定能把廣東的經濟搞上去。”
習仲勛激動地揮了揮手:“利用廣東的區位優勢,搞一個出口特區,發展上去沒有問題。”聽了這段發言,李先念、鄧小平都有些沉默。
副總理谷牧出聲贊同:“對廣東要試驗的想法,我表示非常贊同。現在國際形勢太好了,有很多人都表達了要來內地投資的想法,我們啊一定要抓住這個機會。廣東離香港、澳門很近,歷來商業經濟的形勢一直很活躍,對外發展經濟的歷史也都很悠久,海外的僑胞也很多。要是能在廣東建立一個出口特區,這對我們賺取外匯,那是有很大幫助的。”
李先念覺得:“廣東要搞出口特區,那你們廣東是要搞試驗田了?”
習仲勛把自己剛剛的發言精煉了一下:“簡單一句話概括,就是引進外資,用市場經濟的辦法辦工業。”
但也有人引用馬列的條條框框表示反對:“在社會主義里搞這些東西,馬克思列寧從來沒有說過。”也有人驚訝:“太大膽子了吧,完全用市場經濟的辦法搞工業,那公有制就打破了,計劃經濟勢必會沖淡了。”
習仲勛辯駁:“廣東靠近香港澳門,可以吸引他們來投資,吸引他們到內地來辦廠投資,這資金技術,沒問題。”
谷牧也聲援:“搞經濟還是大膽一點的好,在廣東劃一片小地方,我們搞個局部試驗田,我看是可行的,搞改革就是要有突破口,需要一塊試驗田。要是試驗失敗了,也沒關系,往回收就是了,一片小地方,那是可控的。”
但仍有同志提出關稅、法律等一系列問題,一時討論陷入僵局。
會后,習仲勛和鄧小平以及谷牧在中南海散步,習仲勛提出:“這個逃港問題,靠堵是行不通的,我們已經統統架起了鐵絲網,還是堵不住。只有向國外學習,經濟發展,才是治本之道。”
谷牧則提起了歷史:“三十年代,陳濟棠主政廣東期間,對廣東的發展頗有建樹,他就講過,廣東情境特殊,毗連香港澳門,還有眾多的華僑。中央的決策和所頒布的法令未必符合實際,應該有所損益。”
習仲勛感慨:“這陳濟棠作為一個舊軍閥,尚能改革陋習刷新政治,造就新模范廣東,我們共產黨沒有理由做不好。”
“這就是信心,任何事情只要有信心就好辦。你今天那個匯報啊,不錯!谷牧同志是力挺你的。”鄧小平鼓勵習仲勛。
谷牧話鋒一轉:“說實話,在社會主義國家搞經濟試驗區確實是史無前例的、開創性的試驗,今天會上大家爭得很多,大家還有很多顧慮,也不是沒有道理啊。”
鄧小平向習仲勛表態:“從全國來說,這個廣東啊它是很特別的。我支持你們廣東啊放開手腳干,不試一試、闖一闖,要想把經濟搞上去,我看不行。但是不要怕,對別人的意見我們不爭論,大膽地試、大膽地闖,闖出一條路來,說服力就有了。”
谷牧則思考起:“廣東要試驗,叫什么名字那是很有講究的,所謂名不正言不順嘛,國外的有叫出口加工區的,有叫自由貿易區的,還有的叫投資促進區,叫什么的都有啊。我們叫什么合適呢?”
“就叫特區,”鄧小平一錘定音,“過去我們在陜甘寧邊區的那個時候就叫特區,當然,那個叫政治特區,現在廣東啊,就叫經濟特區。好不好?”
習仲勛有些激動:“經濟特區,這個名字好,就叫經濟特區。”
鄧小平告誡:“其實,叫什么名字無關緊要,最要緊的還是趕快干起來,趕快讓老百姓的生活好起來,我們拿成果說話。”
接著他把話題引向了香港招商局的報告:“在深圳寶安劃出一片地的那個想法,不錯!我同意,你們盡快搞出一個方案出來,可以參考新加坡裕廊自由貿易港的那個建設。你跟王秘書聯系一下,看一下那個自由貿易法,值得學習。”鄧小平對谷牧說。
谷牧笑了,連聲說:“太好了,我這就去找王秘書。”
谷牧走后,鄧小平和習仲勛繼續沿湖邊走,“小平同志,還記得我們第一次見面嗎?”習仲勛回憶起了過去。
“記得喲,那是在延安,在毛主席的窯洞里頭。”鄧小平也接過話。
習仲勛想起來:“那天,好像還是朱老總親自燒的菜。”
“朱老總燒四川菜,那正宗得很,味道好吃!”鄧小平笑了。
“那個地方,我也很多年沒有回去了,前幾年我兒子在那個地方插隊,回來講那個地方,還是很窮啊。”習仲勛說起他兒子插隊的見聞來。
鄧小平沉默了,許久才說:“按道理來說那個地方,不應該長期窮下去,只能說,我們有責任。當年吶,你們創建了陜甘寧革命根據地,后來使中央紅軍有了落腳點,這是為中國革命作出來巨大貢獻的。仲勛同志啊,你的新根據地就在廣東,怎么樣?去劃出一片地,再搞一個特區。”
習仲勛看著中南湖的湖水,感慨萬千:“當年小小一片特區,現在變成這么大一片江山了。只要有中央的支持,我有信心。”
“好!”鄧小平也點頭。
習仲勛繼續說:“小平同志,這回我可是給你捅了馬蜂窩了。”
“既然是馬蜂窩,它又要害人,還是早一點捅的好,憑什么要自己束縛自己?道理何在啊?所以我是支持你們在廣東開出一片地來,那個想法很好,”鄧小平收起風趣,告訴習仲勛,“不過,我要告訴你,中央拿不出錢來,全靠你們自己,去殺出一條血露出來。”
“殺出一條血路,小平同志,你這番話仿佛又讓我回到了浴血奮戰的沙場了。”習仲勛和鄧小平的手握在了一起。
中南海李先念辦公室。
正當香港招商局的人們還一籌莫展,懷疑中央會不會批準報告時,袁庚局長接到北京來的電話,得知他們的建議已經獲得中央批準,請他們盡快到北京商議細節。
很快,袁庚就趕赴北京,在中南海李先念的辦公室里,他們鋪開地圖,袁庚指著寶安縣告訴李先念:“這就是深圳市寶安縣,與香港僅一河之隔。”他介紹了寶安縣的地理位置。
接著,袁庚又指向另一塊區域介紹道:“李副主席,這個區域就是南頭半島,它的地理位置很特殊,西扼珠江口,與珠海市相連,南至深圳灣,與內伶仃島隔海相望,北背羊臺山,與寶安縣接壤……”他還提供了南頭半島的歷史、文化、經濟、氣候等具體信息。
李先念很爽快:“給你一塊地是可以的,南頭半島都給你怎么樣?”
袁庚抬起頭,有些驚訝:“都給我!”
李先念點點頭,“五十平方公里?”見袁庚還有些疑慮,李先念問道:“怎么?你不敢吃?”
袁庚承認:“有點吞不下,我不敢多要,我就要蛇口這兩平方公里就行。”
“蛇口?好!先站穩腳跟,再擴大陣地,”李先念也表示贊同,他告誡,“不過我可不會給你錢買船建港啊,這些事情你們自己解決,生死存亡自己管。”
深圳,蛇口。
很快,習仲勛親自宣布深圳蛇口工業區開工,谷牧副總理出席并講話,還與習仲勛一起,為奠基碑鏟下第一鍬土。
在從蛇口工地返程的車里,谷牧對袁庚說:“袁局長,你一個企業經營管理一個工業區,在全世界還是獨一無二的,你們就放開膽子去發展,有什么困難就來找我。這是小平同志交代下來的,這是中央的支持!”
同車的習仲勛則在聽取專家關于巴西依靠辦出口特區從農業國發展稱經濟工業國的經驗,他說:“我在想,如何借鑒巴西這些國家的發展經驗,把我們廣東的經濟搞上去。”他當即請專家給省委其他同志也講講課。
到了廣東省軍區,谷牧和習仲勛看著策馬揚鞭的戰士們,想起了當年在戰場上策馬奔騰的場景,也不禁上馬一試身手。
以蛇口工業區建設為開端,習仲勛等同志提出讓廣東在改革開放中先走一步的設想得以實現,他說:“在給廣東靈活政策辦特區這個大政策方面,廣東的干部想法與鄧小平同志的思路是不謀而合的。一方面,廣東有這樣的要求,另一方面,鄧小平同志大的思路也在往這方面想,并且站得更高,看得更遠。”
廣東廣州。
幾天后,習仲勛召開省委會議,他說:“沒有資金、沒有人才、基礎設施落后,尤其是和港澳地區的經濟發展差距太大,造成了大量人員偷渡逃港,在國際上,造成了極其惡劣的影響。可以說廣東的形勢非常嚴峻,各種問題擺在面前,打開國門發展經濟,刻不容緩。”他請國務院考察組的專家發表專業意見。
但省委有些同志的思想仍然沒有統一,引用一九七四年國家外貿部刊發的文章,提出“社會主義國家根本不會低三下四地乞求外國的貸款”。反對引進外資,不同意創辦出口特區,也不想與外資搞聯合經營,認為:“我們是社會主義國家,社會主義怎么能用資本主義的資金呢?我們不需要西方的貸款和經驗也能發展經濟嘛。”
針對這些問題,習仲勛指出:“社會制度不同,當然要考慮,但搞社會主義建設,如果束縛了手腳,那就不對頭了。上次在中央開工作會議,會后,小平同志跟我說了一句話,他說,中央沒有錢,但是可以給你們一些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。什么是殺出一條血路來?就是擱置爭議,埋頭苦干,發展經濟。所以,我支持考察組的意見。”
米糧庫胡同5號院,鄧小平住所。
鄧小平對胡耀邦提出:“最近有些風言風語,對中央的政策產生質疑。看來‘實踐是檢驗真理唯一標準’大討論啊還沒有結束,不少地方,需要補課啊。”
胡耀邦贊同:“黨校正在發起解放思想補課的號召,要把真理標準的討論切實地推進到基層當中去。我們在平凡冤假錯案的過程中,也碰到了類似的問題,不但進展緩慢,還非常棘手。”
“最重要的,還是要解放思想,”鄧小平一語中的,“大量地平凡冤假錯案的工作,要抓緊進行,沒有錯的,要來個一風吹。”胡耀邦插話:“一風吹好,我們還要大風吹,不要小風吹。”
鄧小平點頭:“是啊,有什么不能大膽的?就是要解放思想。說到解放思想,最重要的還是發展經濟。發展經濟怕什么?老百姓生活好了怕什么?天又塌不下來。”
“廣東發展經濟特區就遇到很大的阻力,好多干部都擔心走回頭路,怕又搞成資本主義。”胡耀邦匯報。
鄧小平有些不滿:“看來還是舊有思想在束縛我們,手也不敢伸,腳也不敢邁。不解放思想,香港的商人怎么會到你這里來投資啊?不打破條條框框是不行的!”鄧小平手一揮。
胡耀邦接下話:“改革開放,我們堅定不移!”
谷牧副總理辦公室。
國務院副總理谷牧正在審閱經濟特區的規劃書,他向負責特區建設的同志提到:“這個規劃書挺全面的,就是開發金額的投入有這么高嗎?不行不行,太高了,這簡直是天文數字。要是這么干,那非把財政吃光了不可。支持廣東當然支持,但國庫里就那么點錢,要是都給了廣東,那別的事情還干不干了?別說我這兒過不去,就是把規劃書交到總理那兒,那也過不去啊。財政就那么點,中央即使給特區投點錢,那也不會多,干脆我就給你交個底吧,中央財政最多給你三千萬。”
想來想去,谷牧了解到除了財政撥款,巨額的建設費用只能靠出租土地來換取,“要錢沒錢,要技術沒技術,有的,就只有這么一大塊土地了。要不然人家資本家要到你這兒來投資啊,把土地租給資本家,我看夠嗆,中央那兒能不能得到支持啊?真說不準。”谷牧副總理自己也犯了嘀咕。
這時,他接到鄧小平電話,請他們去鄧小平的住所。
米糧庫胡同5號院,鄧小平住所。
鄧小平果然是來談經濟特區規劃的,他也看過了規劃書,同樣認為:“你們這個規劃書要的錢很多,每平方公里要一億元的投入啊。”
谷牧解釋:“這的確是實地考察之后計算出來的,我做了個分析,這么算起來簡直是個天文數字,目前根據我們的財政狀況,在開放資金的投入上最多只能支持不到一個平方公里的財政支持。就這筆錢,還是我們勒緊褲腰帶擠出來的。”
鄧小平對土地租賃的問題也有不滿:“另外,土地租賃的問題這個規劃書里寫得也不清楚,語焉不詳。”
了解到負責規劃書的同志的疑慮,鄧小平承認:“這方面我是外行,沒有發言權,還是要聽聽專家的意見。這個建設資金的缺口,靠中央財政的支持,恐怕也是杯水車薪哦。”鄧小平沉默了。
“說起吸引外資,我們的硬件基礎設施實在是太薄弱了,要建設這個硬件基礎設施,那是需要大量資金的,我們缺的就是這個資金。”谷牧介紹道。
聽完,鄧小平快步走到桌前,彎腰在白紙上寫下“政策”兩個大字,遞給谷牧。谷牧看了思量一會:“您是說,在白紙上做文章。”
“對頭!”鄧小平手一揮,“廣東啊,你要給他政策這把鑰匙,它有了鑰匙之后,就能打開大門外,把國外的資金引進來。現在國外的條件,對我們很有利,要是我們再要關起門來固步自封啊,那就發達不起來了。它并不是孤立的,光靠我們自己,去解決資金困難那不行。從歷史經驗上來看,大部分國家都是通過改革開放來實現現代化的。把本國經濟與世界發展融合起來,發展起來的。”
谷牧恍然大悟:“對啊,二次大戰后,美國就是憑借經濟上的巨大實力,才奪得了世界經濟霸權,現在美國陷入了經濟危機,很多企業都在全球范圍內,謀求更大的市場。”
“它是大勢所趨,對我們來說這是個好機會啊。”鄧小平說道,“中國的發展那是離不開世界的,只要政策放開,那就會真正成為世界經濟的一員。我們要實現現代化,那個途徑啊,必須要跟世界的經濟接軌。”
谷牧思路頓時開闊了:“現在既然遇到了這個機遇,廣東又有這份魄力。當然了,我們現在中央的財政壓力實在是太大了。”
鄧小平實話實說:“中央財政的壓力不是大不大,而是根本給不起。與其這樣,干脆不給,把政策給廣東,讓他們自己去拼。”
谷牧興奮了:“對呀!授之以魚,不如授之以漁。給了政策,那比給座金山都重要啊!”
鄧小平也談到自己的想法:“這個經濟啊,我們還是外行,必須多向內行學習。在國內找不到內行,到國外去找。我們改革開放才一年嘛,這個土地問題牽涉面很廣,這個問題很深,但是不要著急,羅啟民先生這個人他能力很強,在港商里面,影響力很大,下次我們把請來,請他給我們提提意見。”
北京。
谷牧還指示,讓國務院進出口管理委員會組織多場巡回報告會,請一些經濟專家講課,特別請他們聊聊亞洲“四小龍”土地使用情況的經驗。
鄧小平提出要宴請各位,宴會上,聽了大家的意見,鄧小平指出:“我們特區也要有自己的一套法律法規,也要有法可依啊,所以特區那個條例的制定啊,很關鍵。你沒有相關的法律法規,要引進外資恐怕很困難。”
說到關于土地使用情況,鄧小平認為:“新加坡的經驗可以借鑒,還是要打開思路,可以借鑒其它國家的經驗,來適應我們國家現在沒有錢的實際情況,來找出一條出路出來。”
羅啟民則提出了他在來北京的航班上想到的想法,要辦一個航空食品加工廠,提高內地航班的配餐水平。鄧小平連聲說:“好啊,這是好事啊!我們非常感謝你到大陸來投資建廠。”





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯網新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業務經營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業有限公司