8月29日，最高法公布征收拆遷10大典型案例，其中一起民告官在征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不公平的案件引發(fā)關(guān)注。最高法表示，對于征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于房地產(chǎn)市場價的，將撤銷征收決定。

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，這是繼2012年最高法出臺司法解釋，明確補(bǔ)償不公平不準(zhǔn)強(qiáng)拆后，再次對房屋拆遷補(bǔ)償不公問題發(fā)聲。

        這起典型案例發(fā)生在2011年4月6日。山東泗水縣政府作出房屋征收決定，其征收補(bǔ)償方案規(guī)定，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇罩鞣堪凑赵摰貕K多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的優(yōu)惠價格補(bǔ)償；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房超出主房補(bǔ)償面積的部分由被征收人出資，超出10平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價結(jié)算房價，超出10平方米以外的部分按市場價格結(jié)算房價；被征收主房面積大于安置房面積的部分，按照安置房優(yōu)惠價增加每平米300元標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。

        原告孔慶豐的房屋在被征收范圍內(nèi)，其不服該決定，提起行政訴訟。

        濟(jì)寧中院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。

        濟(jì)寧中院認(rèn)為，本案中，優(yōu)惠價格顯然低于市場價格，對被征收房屋的補(bǔ)償價格也明顯低于被征收人的出資購買價格。該征收補(bǔ)償方案的規(guī)定對被征收人顯失公平，違反了《條例》的相關(guān)規(guī)定。故撤銷被告泗水縣政府作出的征收決定。

        對此案例，最高法指出，對被征收人給予公平補(bǔ)償原則，應(yīng)貫穿于房屋征收與補(bǔ)償全過程，無論有關(guān)征收決定還是補(bǔ)償決定的訴訟，人民法院都要堅(jiān)持程序?qū)彶榕c實(shí)體審查相結(jié)合。

        最高法表示，一旦發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于法定的“類似房地產(chǎn)的市場價格”，即便對于影響大、涉及人數(shù)眾多的征收決定，該確認(rèn)違法的堅(jiān)決確認(rèn)違法，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，以有力維護(hù)人民群眾的根本權(quán)益。

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，在十大案例中，有1件涉及違法建筑拆除的案件也比較典型。2013年6月，株洲市民葉漢祥將株洲市石峰區(qū)政府告上法庭，稱區(qū)政府在拆除違法建筑過程中不作為，致使違法建筑影響了他的采光和通行。

        此外，其他8件案例，有4件涉及房屋征收補(bǔ)償決定，2件涉及房屋征收決定，2件涉及房屋強(qiáng)制拆遷。

        “這些案件中最主要的矛盾也都是關(guān)于補(bǔ)償?shù)膯栴}，涉及到補(bǔ)償問題的案件數(shù)量也是最大的。” 最高法行政庭副庭長王振宇說，2012年出臺的司法解釋只解決了房屋征收拆遷中的強(qiáng)拆問題，而征收拆遷是一個持續(xù)的過程，其中還包含了征收決定的前置程序問題、征收補(bǔ)償協(xié)議的履行、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性等等問題。

        據(jù)了解，這十起征收補(bǔ)償?shù)湫桶咐鶠椤懊窀婀佟卑讣＝?0年來，房屋征收案件一直排在行政訴訟案件的前3位,2013年達(dá)到約8600件。針對房屋征收案件中的難點(diǎn)，王振宇表示，最高法將爭取明年繼續(xù)出臺相關(guān)司法解釋。