8月27日，廣匯能源公告，獲得原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。這一紙公告，讓市場(chǎng)看到了中國(guó)破除原油進(jìn)口壟斷的曙光。  東方IC 資料

        由國(guó)企牢牢控制的原油進(jìn)口權(quán)終于松動(dòng)。

        8月27日，廣匯能源（600256）公告，商務(wù)部已下發(fā)《關(guān)于賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)的批復(fù)》，廣匯能源子公司——新疆廣匯石油有限公司（下稱(chēng)新疆廣匯）2014年被允許進(jìn)口原油20萬(wàn)噸，并可根據(jù)市場(chǎng)情況，將原油銷(xiāo)售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)。

        當(dāng)晚，安迅思中國(guó)研究總監(jiān)李莉的微信朋友圈迅速被上述“公告”刷屏，李莉的小伙伴們喜大普奔，歡呼“國(guó)內(nèi)首張民營(yíng)原油進(jìn)口牌照”的出爐。不過(guò)，李莉的看法是，“廣匯能源拿到非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，外界真的不必太興奮。”

        個(gè)中原因在于，原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口，除了有牌照限制，還實(shí)行配額制。

        “原油的非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額是有總量限制的，總共就每年2910萬(wàn)噸。而這其中，至少有80%（的配額）甚至更多，是落在中字頭下屬子公司名下的。……‘非國(guó)營(yíng)’可不是‘民營(yíng)’的意思哦。”李莉說(shuō)。

        作為加入世界貿(mào)易組織（WTO）承諾的一部分，中國(guó)眼下大約有10%的原油進(jìn)口量分配給非國(guó)營(yíng)貿(mào)易商。

        和李莉一樣樣保持冷靜的，還有中國(guó)能源網(wǎng)分析師冉澤。

        據(jù)澎湃新聞（www.kxwhcb.com）了解，總部位于新疆的廣匯能源是國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)擁有煤氣油資源的民營(yíng)企業(yè)，其一直在為申請(qǐng)非國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口資質(zhì)做準(zhǔn)備，先人一步，拿下海外原油的勘探和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

        “目前哈薩克斯坦項(xiàng)目已進(jìn)行原油試生產(chǎn)。從試產(chǎn)情況來(lái)看，都是達(dá)標(biāo)的。昨天剛剛獲得原油進(jìn)口資質(zhì)，公司將根據(jù)排產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)、銷(xiāo)售原油。在產(chǎn)能100萬(wàn)噸/年以下時(shí)，直接銷(xiāo)售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉廠，如產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸/年以上，我們也會(huì)考慮自建煉廠。”廣匯能源證券部工作人員告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）。

        值得注意的是，廣匯能源此次拿到的原油進(jìn)口允許量——2014年20萬(wàn)噸，平均下來(lái)，每月不足2萬(wàn)噸。“這對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)——地方煉廠而言實(shí)在是杯水車(chē)薪。”李莉說(shuō)。

        不過(guò)，關(guān)注廣匯能源者，大可不必為之泄氣。8月28日，新華社援引知情人士的話稱(chēng)，2013年年底，新疆自治區(qū)政府向國(guó)務(wù)院提出建議，希望能開(kāi)放新疆省內(nèi)資源的開(kāi)發(fā)權(quán)，加快新疆地區(qū)發(fā)展。一份就此事提交到國(guó)務(wù)院的報(bào)告提到，開(kāi)放上游油氣開(kāi)發(fā)資質(zhì)具有一定可行性，并列出了6家擁有油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)能力的候選企業(yè)，其中就包括新疆廣匯。

        據(jù)新華社描述，為平衡新疆油氣利益在中央與地方之間的分配，新疆自治區(qū)政府近年頻頻發(fā)力，提出了新疆油氣資源開(kāi)發(fā)改革方案，探索地方主導(dǎo)的油氣資源自主開(kāi)發(fā)模式。

        作為新疆當(dāng)?shù)氐摹按蟮刂鳌保瑥V匯能源眼下涉足液化天然氣、煤化工和煤炭開(kāi)發(fā)、石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。背景雄厚的廣匯是繞開(kāi)石油巨頭的先驅(qū)。去年底，它開(kāi)通了中國(guó)第一條獨(dú)立的跨境管道。該公司在創(chuàng)立之初在新疆生產(chǎn)液化天然氣，然后用卡車(chē)運(yùn)到中國(guó)其他地區(qū)，成本低于中石油的輸氣管道。