8月27日，廣匯能源公告，獲得原油非國營貿易進口資質。這一紙公告，讓市場看到了中國破除原油進口壟斷的曙光。  東方IC 資料

        由國企牢牢控制的原油進口權終于松動。

        8月27日，廣匯能源（600256）公告，商務部已下發《關于賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國營貿易進口資質的批復》，廣匯能源子公司——新疆廣匯石油有限公司（下稱新疆廣匯）2014年被允許進口原油20萬噸，并可根據市場情況，將原油銷售給符合產業政策的煉油企業。

        當晚，安迅思中國研究總監李莉的微信朋友圈迅速被上述“公告”刷屏，李莉的小伙伴們喜大普奔，歡呼“國內首張民營原油進口牌照”的出爐。不過，李莉的看法是，“廣匯能源拿到非國營貿易進口資質，外界真的不必太興奮。”

        個中原因在于，原油非國營貿易進口，除了有牌照限制，還實行配額制。

        “原油的非國營貿易配額是有總量限制的，總共就每年2910萬噸。而這其中，至少有80%（的配額）甚至更多，是落在中字頭下屬子公司名下的。……‘非國營’可不是‘民營’的意思哦。”李莉說。

        作為加入世界貿易組織（WTO）承諾的一部分，中國眼下大約有10%的原油進口量分配給非國營貿易商。

        和李莉一樣樣保持冷靜的，還有中國能源網分析師冉澤。

        據澎湃新聞（www.kxwhcb.com）了解，總部位于新疆的廣匯能源是國內唯一一家同時擁有煤氣油資源的民營企業，其一直在為申請非國營原油進口資質做準備，先人一步，拿下海外原油的勘探和開發項目。

        “目前哈薩克斯坦項目已進行原油試生產。從試產情況來看，都是達標的。昨天剛剛獲得原油進口資質，公司將根據排產計劃，生產、銷售原油。在產能100萬噸/年以下時，直接銷售給符合產業政策的煉廠，如產能達到100萬噸/年以上，我們也會考慮自建煉廠。”廣匯能源證券部工作人員告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）。

        值得注意的是，廣匯能源此次拿到的原油進口允許量——2014年20萬噸，平均下來，每月不足2萬噸。“這對符合產業政策的煉油企業——地方煉廠而言實在是杯水車薪。”李莉說。

        不過，關注廣匯能源者，大可不必為之泄氣。8月28日，新華社援引知情人士的話稱，2013年年底，新疆自治區政府向國務院提出建議，希望能開放新疆省內資源的開發權，加快新疆地區發展。一份就此事提交到國務院的報告提到，開放上游油氣開發資質具有一定可行性，并列出了6家擁有油氣全產業鏈開發能力的候選企業，其中就包括新疆廣匯。

        據新華社描述，為平衡新疆油氣利益在中央與地方之間的分配，新疆自治區政府近年頻頻發力，提出了新疆油氣資源開發改革方案，探索地方主導的油氣資源自主開發模式。

        作為新疆當地的“大地主”，廣匯能源眼下涉足液化天然氣、煤化工和煤炭開發、石油天然氣勘探開發領域。背景雄厚的廣匯是繞開石油巨頭的先驅。去年底，它開通了中國第一條獨立的跨境管道。該公司在創立之初在新疆生產液化天然氣，然后用卡車運到中國其他地區，成本低于中石油的輸氣管道。