國土資源部敲定不動產(chǎn)登記局主要職責(zé)、人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等“三定方案”，定編24人，設(shè)6處室，干部比工作人員多。

        8月19日，國土資源部官網(wǎng)公布了《地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的執(zhí)行通知，明確了不動產(chǎn)登記局的10項職責(zé)，其要一項備受關(guān)注——牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務(wù)。

        除了主要職責(zé)，《規(guī)定》敲定了地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)的人員編制問題。《規(guī)定》顯示，人員編制為24名。其中司長（不動產(chǎn)登記局局長）1名，不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長1名，副司長（不動產(chǎn)登記局副局長）2名，處長6名，副處長3名，也就是說，干部13名，其他工作人員11名。該司下轄6個處，分別是綜合處、登記處、權(quán)屬處、權(quán)籍信息處、調(diào)查處和監(jiān)測與統(tǒng)計處。

        早在今年5月8日，國土資源部宣布不動產(chǎn)登記局掛牌成立。國土系統(tǒng)內(nèi)部人士曾表示，不動產(chǎn)登記局是保障不動產(chǎn)工作的實體機(jī)構(gòu)。地籍管理司與不動產(chǎn)登記局將是“兩塊牌子、一套人馬”，不動產(chǎn)登記局局長也由地籍管理司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。

        根據(jù)《規(guī)定》，不動產(chǎn)登記局的10項主要職責(zé)中，第四條職責(zé)專指不動產(chǎn)登記：負(fù)責(zé)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔；牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務(wù)；提出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策建議。其他主要職責(zé)還包括：擬訂全國地籍管理和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案、規(guī)章；指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記工作；提出建立完善土地產(chǎn)權(quán)權(quán)利體系的建議等。

        專家表示，無論是不動產(chǎn)基礎(chǔ)資料的匯集，還是不動產(chǎn)信息的平臺搭建，都屬于地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）的管轄內(nèi)容，這對于未來不動產(chǎn)登記制度的推進(jìn)是利好。

        錦天城律師事務(wù)所上海辦公室合伙人李斌輝說，自2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》第10條規(guī)定，國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。但是在《物權(quán)法》頒布后，可能由于一些眾所周知的原因，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度未能在全國范圍內(nèi)建立。

        8月15日，國務(wù)院法制辦公室公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》向公眾公開征求意見。李斌輝指出，《征求意見稿》規(guī)定，由一個政府部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記。他表示，目前不動產(chǎn)登記的現(xiàn)狀依然是多頭管理體制下的房地分離登記。那么，上述《規(guī)定》明確地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）的具體職責(zé)，無疑會給后續(xù)不動產(chǎn)登記工作帶來較高效率。

        根據(jù)國土資源部的通知，地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)的主要任務(wù)是：擬訂地籍管理辦法；擬訂不動產(chǎn)確權(quán)、登記、爭議調(diào)處辦法并監(jiān)督指導(dǎo)工作，會同有關(guān)部門調(diào)處重大不動產(chǎn)權(quán)屬爭議；會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；會同海洋部門負(fù)責(zé)國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證；承擔(dān)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔；擬訂土地調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和全國土地調(diào)查、監(jiān)測總體方案并組織實施；指導(dǎo)地方地籍管理和不動產(chǎn)登記工作。

        專家表示，不動產(chǎn)登記制度的殺手锏就是不動產(chǎn)登記資料可以“有條件查詢”。而地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）勢必會得到公眾關(guān)注。