“收縮城市”指的是城市人口流失、失去活力的現(xiàn)象。那本著名的《收縮的城市》早已告訴我們：如今不再是一味增長的時代。在中國，“收縮城市”的概念，所指的并非美國式的“郊區(qū)化”，而是更體現(xiàn)為贏家城市和輸家城市的差異拉得更大，輸家城市的數(shù)量也相對更多。

        的確，中國處于快速城鎮(zhèn)化進程之中，但在一些城市的成長背后，另一些城市也顯露出相反的趨勢。雖然中國一再出臺類似“限制大城市人口，重點發(fā)展中小城市”的政策，但城市優(yōu)劣之差仍在擴大，其集中體現(xiàn)在人力資源方面。

        北京城市實驗室發(fā)起人龍瀛、首都經貿大學吳康等人，利用“五普”和“六普”人口資料，以街道為尺度，考察了2000-2010年中國人口密度的空間變化，分析了2000年以來我國城鎮(zhèn)化格局的演變特征。這項成果題為《人口密度的時空演變與城鎮(zhèn)化空間格局初探》，是北京城市實驗室（BCL）的工作論文（http://www.beijingcitylab.com/working-papers/wp21-40/ ，第36項 ）。

        參考北京城市實驗室的這一研究，我們可以看到，在這十年間，中國人口密度減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，數(shù)量在增多，面積也在增大。

        總體而言，在中東部，呈現(xiàn)出人口自鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道流動、自欠發(fā)達的城市群外圍地區(qū)向經濟發(fā)達的核心區(qū)流動的態(tài)勢。在全國層面，形成了兩大明顯的人口流出連綿區(qū)。一個是西部的川渝黔連綿區(qū)，另一個是東部的浙西南-閩西連綿區(qū)。

        當然，人口密度指標是衡量收縮城市最直觀的一項標準，但并非所有人口減少都意味著衰落，其中或也有產業(yè)結構調整等因素起作用。未來我們還將結合城市具體情況，進一步探究。

        那么，單從數(shù)字來看，在北上廣人滿為患的同時，中國哪些城市的人口密度在減少？

以街道衡量

        根據這項研究，2000年，全國39007個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（以2012年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政區(qū)邊界為基礎）的平均密度為873人/平方公里，到2010年上升到977人/平方公里。我國人口依然集中在“胡煥庸線”以東。

        密度超過1000人/平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，僅占國土面積2%。而不足100人/平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，占國土面積70%以上。密度在2000人/平方公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由2000年的1883個增加到2010年的2345個，密度在100-1000人/平方公里之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)量相對穩(wěn)定。其中密度在100-200和500-1000人/平方公里的數(shù)量有所減少。

        從街道格局而言，2000年以來，在39007個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單元中，人口密度基本未變的有17808個，不到50%。密度降低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單元總計12840個，總面積約173.4萬平方公里；密度增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元總計8359個，總面積約135.4萬平方公里。無論數(shù)量還是面積，人口密度減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道明顯多于人口密度增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

宏觀態(tài)勢

        研究者的數(shù)據顯示，2000年以來，在人口密集、人口自然增長率較低的中東部地區(qū)，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道流動的“城鄉(xiāng)二元效應”，部分中心城市人口增長尤其明顯，如京津冀地區(qū)、山東和黑龍江。

        在中東部地區(qū)，呈現(xiàn)人口從欠發(fā)達的城市群外圍地區(qū)向經濟發(fā)達的城市群核心區(qū)流動的“核心外圍效應”，如兩廣北部、蘇北浙南等珠三角、長三角的外圍地區(qū)，常住人口密度大多顯著降低。

        另外，新疆、云南、內蒙和山西的人口密度增加較明顯。作為少數(shù)民族聚集區(qū)，新疆和云南的人口自然增長普遍較高，邊境開發(fā)大量人口遷入，加劇了這種趨勢。而內蒙和山西，包括四川南部，這些自然資源稟賦較好的省區(qū)，主要圍繞工礦業(yè)的發(fā)展，吸引了大量外來勞動力。

        另一方面，全國形成了兩大明顯的人口流出連綿區(qū)。一個是西部的川渝黔連綿區(qū)，除了成都、重慶、貴陽等少數(shù)中心城市的街道外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元均呈現(xiàn)常住人口的顯著流出態(tài)勢；另一個是東部的浙西南-閩西連綿區(qū)，該區(qū)域以山區(qū)為主，人口密度不高，經濟相對不夠發(fā)達，人口容易流向附近的珠三角和長三角，另外也與該區(qū)域長期外出經商的文化傳統(tǒng)有關。

收縮城市有哪些

        那么，具體到城市，哪些城市的人口密度明顯減少？

        根據北京城市實驗室的該項研究，在2000年到2010年，人口密度減少的一共有180個城市（包括地級市和縣級市，這里地級市與縣級市的面積不重疊，如地級市呼倫貝爾下轄縣級市根河，則根河單計，不計入呼倫貝爾市中）。其中，地級市共41個，縣級市139個，新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊是其中唯一一個省會級別的城市。

        人口密度減少幅度靠前的幾個城市為：山西呂梁、甘肅定西、甘肅慶陽、內蒙古呼倫貝爾、云南臨滄、黑龍江雞西密山、內蒙古呼倫貝爾根河、內蒙古烏蘭察布、湖北黃岡麻城、內蒙古烏蘭察布豐鎮(zhèn)。除密山、根河、麻城、豐鎮(zhèn)外，皆為地級市。

        數(shù)據顯示，除內蒙古北呼倫貝爾周邊一帶人口密度嚴重減少外，湖北省內也存在人口密度減少的連片城市地區(qū)，其中包括6個地級市、21個縣級市。人口總量步入下降區(qū)間的東北三省，人口密度減少的城市其數(shù)量和面積都不容小覷。詳細成果可見：http://www.beijingcitylab.com/projects-1/4-population-china/

主要分布如圖所示：