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工商總局削權(quán)總經(jīng)銷商,引發(fā)“海淘”進(jìn)口車正規(guī)化猜想

澎湃新聞?dòng)浾?胡蘇敏
2014-08-09 09:08
來源:澎湃新聞
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平行進(jìn)口車指的是未經(jīng)品牌廠商授權(quán),貿(mào)易商從海外市場(chǎng)買下,并引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的汽車。這種形式進(jìn)口汽車的特點(diǎn)是,便宜,但售后服務(wù)不夠完善。  東方IC圖

        外資豪車品牌在華頻遭反壟斷之際,“海淘”進(jìn)口汽車的生意有望搞大。

        澎湃新聞(www.kxwhcb.com)了解到,《在上海自貿(mào)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的工作方案》已經(jīng)上報(bào)至商務(wù)部,目前尚未批復(fù)。不過,這并不影響該項(xiàng)業(yè)務(wù)小規(guī)模展開。在沒有明確禁令的情況下,這買賣不少貿(mào)易商已經(jīng)干了十幾年。

        平行進(jìn)口汽車正是海淘進(jìn)口汽車的“學(xué)名”。簡(jiǎn)單理解,平行進(jìn)口車指的是未經(jīng)品牌廠商授權(quán),貿(mào)易商從海外市場(chǎng)買下,并引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的汽車。這種形式進(jìn)口汽車的特點(diǎn)是,便宜,但售后服務(wù)不夠完善。

【價(jià)格】“普遍比4S店售價(jià)要便宜15%-20%,越貴的車差價(jià)越大”

        在上海自貿(mào)區(qū)籌劃上述試點(diǎn)之前,大量的保稅區(qū)已經(jīng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)多年。

        一名上海資深進(jìn)口汽車貿(mào)易商告訴澎湃新聞,平行進(jìn)口汽車最大的特點(diǎn)是價(jià)格比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更低,這在豪華汽車上體現(xiàn)的更為明顯。

        當(dāng)然,你要有辦法通過海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門的審核,讓這些“美規(guī)車”甚至“中東車”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

        “我是兩年前從上海的一家貿(mào)易公司購(gòu)買的寶馬x5,當(dāng)時(shí)4S店價(jià)格超過100萬(wàn)元,我的車75萬(wàn)元,足足便宜了25萬(wàn)元?!币幻囍鞲嬖V媒體,買“海淘車”就是沖著價(jià)格優(yōu)勢(shì)去的。從發(fā)票單據(jù)來看,他的車在美國(guó)售價(jià)近40萬(wàn)元人民幣,加上28萬(wàn)元的關(guān)稅和兩三萬(wàn)的雜費(fèi),貿(mào)易公司賺了5萬(wàn)元。

        汽車貿(mào)易商的說法與陳姓車主相當(dāng)。

        上海某汽車交易市場(chǎng)招商經(jīng)理說,平行進(jìn)口汽車和4S店的售價(jià)差別,要看車型,通常車價(jià)越高,差價(jià)越大。通常會(huì)控制在15%-20%。一些價(jià)位本來就比較低的進(jìn)口車,可能差價(jià)在10%,甚至不到10%。

【三包】“交給保險(xiǎn)公司處理,維修價(jià)格看齊市場(chǎng)價(jià)”

        差價(jià)是很明顯,但問題來了——平行進(jìn)口汽車是不享受“三包”(包修、包換、包退)政策的。

        當(dāng)然,這并不意味著,你從正規(guī)途徑購(gòu)買的平行進(jìn)口車,在兩三年內(nèi)出了問題,就一定要進(jìn)4S店內(nèi)挨宰。

        前述資深進(jìn)口汽車貿(mào)易商告訴澎湃新聞,目前貿(mào)易商從海外渠道買入汽車進(jìn)口到國(guó)內(nèi),一般“三包”會(huì)交給保險(xiǎn)公司做,就是說,在保質(zhì)期內(nèi)出了問題,保險(xiǎn)公司會(huì)出錢。維修這塊,有的交給下游的經(jīng)銷商解決,有的品牌商也愿意參與。而且,這種愿意接單的經(jīng)銷商中,不乏正規(guī)的4S店。

        這名貿(mào)易商在上海干這行已有十余年。他進(jìn)口的汽車品牌主要包括奔馳、寶馬等,每年有100多輛的進(jìn)口量。

        至于這種維修保養(yǎng)的實(shí)際服務(wù)效果,基本上取決于平行進(jìn)口車貿(mào)易商授權(quán)的維修點(diǎn)的布局密度,“維修的價(jià)格是跟市場(chǎng)價(jià)差不多的?!?/p>

        中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊還提醒,有些“美規(guī)車”、“中東車”有一些針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的專門設(shè)計(jì),在中國(guó)使用可能會(huì)遇到一些問題,包括加的油不同,對(duì)汽車也可能造成影響。

【政策面】從小3C到3C

        這種規(guī)格不同與常規(guī)渠道的進(jìn)口車,在經(jīng)過海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫關(guān)卡時(shí),就會(huì)碰到問題。

        一名檢驗(yàn)檢疫人士直言,平行進(jìn)口汽車在檢驗(yàn)檢疫這邊,3C認(rèn)證是個(gè)大問題。(3C認(rèn)證是中國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,英文全稱為China Compulsory Certification,縮寫即CCC。)

        這名人士介紹,即便在上海自貿(mào)區(qū),3C認(rèn)證也是個(gè)繞不過的坎。該人士認(rèn)為,即便一線可以免于驗(yàn)證,二線也要實(shí)施驗(yàn)證,已經(jīng)獲得3C認(rèn)證的,對(duì)輕微不符合項(xiàng),要實(shí)施區(qū)內(nèi)整改。比如,燈的顏色、儀表盤的英文說明等。

        這較早前的政策已有所松動(dòng)。一名資深業(yè)內(nèi)人士說,早前不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的貨物,是不會(huì)讓你整改的,因?yàn)楦静辉试S進(jìn)關(guān)。彼時(shí),平行進(jìn)口車貿(mào)易商較常采取的應(yīng)對(duì)措施是,在汽車進(jìn)入中國(guó)之前,加貼小3C標(biāo)志,做好整改。

        這么做的成本很高,所以進(jìn)口的數(shù)量做不大。

        一名資深行業(yè)人士說,平行進(jìn)口車的量遠(yuǎn)沒有經(jīng)銷商渠道那么大。目前看,一般平行進(jìn)口車的量不超過汽車總進(jìn)口量的20%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)去年可能平行進(jìn)口的汽車在10萬(wàn)輛左右,占總進(jìn)口量的10%不到。

【變化】工商總局削權(quán)總經(jīng)銷商

        今年,事情可能起變化。

        8月1日,工商總局率先宣布,自2014年10月1日起,停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。

        雖然工商總局強(qiáng)調(diào),這是一項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)之舉,但不少經(jīng)銷商認(rèn)為,上述政策的出爐,意味著2005年出臺(tái)的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》中的總代理制,效力將逐步被削弱。

        工商總局公布的文件中提出,停止實(shí)施備案工作后,從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商),按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理,其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。根據(jù)工商總局公布的備案名單文件,已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“××品牌汽車銷售”的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商,可以申請(qǐng)變更登記為“汽車銷售”。

        有觀點(diǎn)認(rèn)為,《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》授予了進(jìn)口車企建立銷售渠道的權(quán)利,跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的總經(jīng)銷商,具有提供車輛、建立品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多項(xiàng)職能,因此他們就具有從車輛報(bào)關(guān)、銷售價(jià)格,到確定經(jīng)銷商利潤(rùn)空間、經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),再到品牌宣傳等進(jìn)口車的整個(gè)鏈條的“主宰權(quán)”。

        工商總局稱,工商行政管理機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)化對(duì)汽車經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

        工商總局的政策可能為目前的局面打開一道口子。

        值得一提的是,《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》由國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工商總局三部委發(fā)布,而新的政策僅由工商總局一家提出。新近針對(duì)多家外資車企的反壟斷,同樣由工商總局發(fā)動(dòng)。

        也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,工商總局的新規(guī),暫時(shí)還很難打破《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》執(zhí)行以來建立的市場(chǎng)格局,但總經(jīng)銷商被削權(quán)是大勢(shì)所趨。

        上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)方案,同樣有待時(shí)間檢驗(yàn)。畢竟,目前各大汽車廠商具備的經(jīng)銷商、4S店網(wǎng)絡(luò)等條件,是平行進(jìn)口車貿(mào)易商難以企及的。

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