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島內選戰預期掣肘兩岸經貿談判


“兩岸經濟合作委員會”再開談,前景依然不明朗。
8月5日,“兩岸經濟合作委員會”(“兩岸經合會”)第六次例會在北京登場。按臺灣島內媒體分析,此次例會有多項議題要討論。島內最關切的議題是,重啟貨物貿易談判、金融業與服務貿易脫鉤,以及臺灣自由經濟示范區與大陸自貿區對接等。
今年3月臺灣爆發的“反服貿”運動影響并未消除。臺灣經濟研究院中國產經研究中心副主任吳福成對澎湃新聞(www.kxwhcb.com)直言,對這次兩岸經合會的期待不是很高,“目前球在大陸手中,就看大陸如何處理,臺灣民眾希望看到一些溫暖的訊息,有新的感覺,而不是像‘學運’那樣,這就夠了。”
吳福成點到,臺灣面臨年底的“六都選舉”,2016年還有臺灣地區領導人選舉,在兩個選舉年間,要期待兩岸經貿有理性的討論空間,有難度。臺灣的“六都”,指的是6個當局直轄地區,包括臺北、新北、桃園、臺中、臺南和高雄,占全臺灣人口數近七成,是臺灣選戰的兵家必爭之地。
兩岸關系這張國民黨主打之牌,目前看未必好打。
吳福成說,這半年來,對于兩岸經貿合作,不少臺灣民眾認為,臺灣過度依賴大陸,且利益沒有共享,“反有剝削感。”
“我們臺經院的內部研究認為,兩岸服務貿易協議簽署對臺灣服務業有好處,但對制造業會造成一些傷害。臺灣很多人從制造業角度出發,認為會對他們的產業造成傷害。”吳福成指出,黨的十八大三中全會中已經強調了如何擴大服務業,這對臺灣是個機會,“問題來了,即使知道這么多,牽扯到兩岸問題,在臺灣這種多元社會,有反對跟大陸更緊密深化關系的言論攻占了輿論的主臺,造成了負面沖擊。”
吳福成認為,兩岸服貿早晚會通,只是在這個階段,就像是條蛇在跑,曲折向前,或許等到2016年之后,兩岸才會冷靜思考下,“可能很多東西會有所調整。”
他反復提及的一點是,應該讓臺灣民眾感覺到,兩岸協議簽署后能夠在更深層次上有利于臺灣人民。
ECFA(兩岸經濟合作架構協議)已經簽署多年,但臺灣社會一直有聲音提出,受益于ECFA的是大企業,而非中小企業和普通民眾。
除了與大陸的經貿關系,臺灣也不愿錯過區域經濟的整合大潮。
吳福成說,島內近年出現了一種聲音,就是不能太依賴大陸市場,一直在討論到底是先走“大陸”再到“區域”,直到“全球”,還是先走“全球”模式再走“大陸”。
問題是,TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴協定)和RCEP(區域全面經濟伙伴關系)的成員國,普遍與大陸關系密切。
“選擇TPP或者RCEP,必然不能忽略或者放棄與大陸深化經貿合作的途徑,這兩者并不悖離,兩岸經貿關系還要深化,但臺灣也要尋求參與區域整合。”吳福成說,如果放棄了兩岸深化經貿關系的途徑,片面進入區域整合的軌跡中,從貿易投資的轉移效應看,會影響現有兩岸的經貿投資關系。
吳福成贊同臺灣“發展委員會主委”管中閔的說法,就是臺灣應該“安陸聯外”,“這或許可以尋找一個平衡點,與大陸相安共處。”





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