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國家發(fā)改委再披露調(diào)查失業(yè)率:連降4個月至5.05%

7月23日,國家發(fā)改委公布數(shù)據(jù)顯示,6月末,全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.05%,已連續(xù)4個月下降。
不少媒體將這次公布,描述為中國官方首次發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。
中國官方一般只公布登記失業(yè)率數(shù)據(jù),這與官方披露的調(diào)查失業(yè)率,一般存在1個百分點左右的差距。
可資印證的是,兩天之后的7月25日,中國人力資源和社會保障部公布,今年二季度,全國登記失業(yè)率為4.08%,與一季度持平。
數(shù)據(jù)“打架”繼續(xù),主要原因是統(tǒng)計口徑的不同。
調(diào)查失業(yè)率是指城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)全部常住經(jīng)濟活動人口的比率。一般通過抽查調(diào)查得出。它對常住人口的定義要求是在當?shù)鼐幼M半年,不要求被調(diào)查對象的戶籍在調(diào)查所在地。
而登記失業(yè)率統(tǒng)計則把非戶籍人口排除在外,且未納入沒有主動登記的失業(yè)人口。
一般認為,調(diào)查失業(yè)率比登記失業(yè)率更準確,國際上也通用調(diào)查失業(yè)率。
學界一直有呼聲,中國應該公布調(diào)查失業(yè)率。
在2012年3月召開的全國“兩會”現(xiàn)場,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在回答為何不公布調(diào)查失業(yè)率的問題時,給出的回應是,目前國家規(guī)定公布登記失業(yè)率。從調(diào)查失業(yè)率的情況看,高出登記失業(yè)率的差距正在逐步縮小。
雖然很少正式公布調(diào)查失業(yè)率,但相關(guān)數(shù)據(jù)還是會從官員口中流出。
今年4月召開的例行新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民就曾披露,3月末31個大中城市的調(diào)查失業(yè)率是5.17%,比2月還略有下降。
同樣是國家發(fā)改委,2013年8月也曾在其官方網(wǎng)站發(fā)布的《當前我國經(jīng)濟總體形勢》中披露,2013年上半年,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本維持在5%左右。
雖然官方很少正式公布調(diào)查失業(yè)率,但相關(guān)統(tǒng)計工作近年一直在進行。
財新網(wǎng)此前援引國家統(tǒng)計局相關(guān)負責人的說法稱,調(diào)查失業(yè)率一直有統(tǒng)計數(shù)據(jù),當前會定期向國務(wù)院報送,目前中國的調(diào)查失業(yè)率大概高于登記失業(yè)率1個百分點左右。上述負責人介紹,調(diào)查失業(yè)率的樣本現(xiàn)在總共有65個城市,不僅包括31個省會城市加所轄農(nóng)村區(qū)域,也涵蓋了經(jīng)濟總量比重最大的城市,“現(xiàn)在不公布調(diào)查失業(yè)率是因為‘十二五’規(guī)劃是按照登記失業(yè)率做的,如果公布,就會造成數(shù)據(jù)打架的局面?!濉?guī)劃結(jié)束,也就是2015年以后,調(diào)查失業(yè)率可能就會公布”。
值得一提的是,至7月26日發(fā)稿時,國家發(fā)改委此前公布的調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),已經(jīng)無法在該部門官網(wǎng)上查詢。





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