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經(jīng)濟(jì)學(xué)人:施行“單獨(dú)兩孩”后,中國(guó)并未迎來生育高潮

economist.com
2014-07-25 19:13
來源:澎湃新聞
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        【編者按】

        中國(guó)施行“單獨(dú)兩孩”政策已經(jīng)有一段時(shí)間,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》7月19日發(fā)表文章稱,中國(guó)政府官員和投資者過高地估計(jì)了嬰兒的潛在增長(zhǎng)與需求。多重因素導(dǎo)致中國(guó)家庭正在向更小的家庭構(gòu)成轉(zhuǎn)變。而要維持中國(guó)的增長(zhǎng),政府需要出臺(tái)一些更有智慧的措施鼓勵(lì)人們多生育。

        原文編譯如下,有刪減。

多重因素導(dǎo)致中國(guó)家庭正在向更小的家庭構(gòu)成轉(zhuǎn)變。 楊一 澎湃資料

        “去年年末,中國(guó)開放了“單獨(dú)兩孩”政策,當(dāng)時(shí)就有投資者認(rèn)為,從尿布到鋼琴這些與孩子相關(guān)的一切東西的需求量都會(huì)增加。他們以及政府官員預(yù)測(cè),在經(jīng)過長(zhǎng)期的限制后,中國(guó)的父母獲得了擁有第二個(gè)孩子的機(jī)會(huì),這將導(dǎo)致一個(gè)人口出生小高潮的到來。”本周,著名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》專門撰文關(guān)注了中國(guó)計(jì)劃生育新政帶來的社會(huì)影響。

        文章稱,中國(guó)在去年11月宣布了這些放寬計(jì)劃生育的政策:夫妻雙方至少有一方是獨(dú)生子女的,可以享受“二胎”政策。地方各省從今年一月開始實(shí)施這項(xiàng)政策。因?yàn)閾?dān)心可能發(fā)生的嬰兒潮會(huì)讓醫(yī)院和學(xué)校出現(xiàn)緊張情況,官方把申請(qǐng)程序設(shè)計(jì)得很復(fù)雜。在東部城市濟(jì)南,申請(qǐng)人需提供7種不同的文件證明,包括所在單位認(rèn)可的婚姻證明。由于有1100萬對(duì)夫妻有資格申請(qǐng)“二胎”,在政策執(zhí)行上的小小謹(jǐn)慎也是可以理解的。如果申請(qǐng)程序被簡(jiǎn)化,很可能會(huì)有更多的人申請(qǐng)。有分析者認(rèn)為,在接下來的十年中,額外的新生人口數(shù)量將會(huì)保持每年100萬的增長(zhǎng)。而現(xiàn)在,每年出生的人口數(shù)為1600萬。

        “同樣的,政府官員和投資者也過高地估計(jì)了嬰兒的潛在需求。和其他富裕國(guó)家一樣,中國(guó)家庭也正在向更小的家庭構(gòu)成轉(zhuǎn)變。在城市,養(yǎng)育孩子的成本不斷上升,尤其是讓孩子進(jìn)入一所好的幼兒園的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。高漲的房?jī)r(jià)使得住房成本不斷攀升。瑞士信貸公司的分析師指出,在中國(guó),撫養(yǎng)一個(gè)小孩每年的花費(fèi)在25000元左右,這幾乎是中國(guó)人平均年收入的數(shù)量?!薄督?jīng)濟(jì)學(xué)人》表示。

        《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》還將目光放到了家庭結(jié)構(gòu)上,“此外,在傳統(tǒng)的中國(guó)家庭中,祖父母在家庭構(gòu)成中也扮演著重要的角色,因?yàn)樗麄兺ǔ椭疹欁约旱膶O輩。但是隨著年輕人要孩子的時(shí)間越來越晚,一些年輕人不得不同時(shí)面臨著照顧自己父母和孩子的雙重壓力。因?yàn)槭仟?dú)生子女,他們沒有兄弟姐妹來分擔(dān)這些壓力。劉剛(音)是一名北京的活動(dòng)策劃人,他說他很想要第二個(gè)孩子,但是現(xiàn)在他的妻子經(jīng)常好幾個(gè)月都呆在青島照顧她生病的父親。政府已經(jīng)加大了對(duì)日托中心和養(yǎng)老院的投資,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要?!蔽恼路Q。

        中國(guó)的人口出生率已經(jīng)降到了平均每對(duì)夫妻擁有1.5個(gè)孩子的程度,這和歐洲的人口出生率差不多。但是,如果想要維持穩(wěn)定的人口數(shù),對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來說,出生率應(yīng)該保持在2.1個(gè)左右。隨著人口的快速老齡化,為了鞏固長(zhǎng)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,中國(guó)需要更高的人口出生率。在過去,中國(guó)采用了嚴(yán)厲的措施來控制人口。未來,中國(guó)也許需要想一些更具有智慧的措施來鼓勵(lì)人們多生孩子。在中國(guó)不遠(yuǎn)的日本,就面臨著這一問題。

編譯:胡祥杰


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