據(jù)新華社報道，由中國移動、中國聯(lián)通和中國電信共同出資設(shè)立的中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司（俗稱“鐵塔公司”）7月18日下午揭牌成立。

        鐵塔公司將走市場化的運營模式，并在存量鐵塔注資完成后引入民間資本，試水混合所有制。鐵塔公司董事長劉愛力稱，成立初期，鐵塔公司將首先發(fā)展新增鐵塔資源市場，未來逐步注入存量市場，此后會以公允的價格，在一年至一年半時間里，吸收民資進入鐵塔公司。

       鐵塔公司從啟動籌備到正式成立，僅用時三個月。

      據(jù)悉，鐵塔公司的注冊資本為人民幣100億元。中國移動、中國聯(lián)通和中國電信將分別出資40億元、30.1億元和29.9億元人民幣，各自持有40%、30.1%和29.9%的股權(quán)。由中國移動副總裁劉愛力出任董事長，中國聯(lián)通副總裁佟吉祿出任總經(jīng)理。

        鐵塔公司承擔著三大基礎(chǔ)電信運營商鐵塔建設(shè)和維護工作。據(jù)劉愛力介紹，鐵塔公司董事會共有8名成員組成，7名兼職董事，1名執(zhí)行董事。其中，中國移動派出三位，包括劉愛力本人，中國聯(lián)通派出兩位，中國電信派出兩位，上述七位都是兼職。

        “鐵塔成立之初就是按照混合所有制的公司發(fā)展體制來設(shè)計的，引入了很多市場化的機制，而不是簡單地復(fù)制一個國有企業(yè)的公司體制。”鐵塔公司總經(jīng)理佟吉祿說。

 不進入中央企業(yè)序列

        據(jù)介紹，鐵塔公司將在人員招聘、薪酬管理、財務(wù)、物資采購等方面實行扁平化管理，公司高管人員以及管理部門負責人都將采取市場化競聘的方式產(chǎn)生。

        值得關(guān)注的是，盡管此次鐵塔公司組建由國務(wù)院國資委牽頭，但考慮到公司主要服務(wù)于三家電信企業(yè)等因素，鐵塔公司作為股份制企業(yè)，由股東參照《公司法》要求參與管理，不列入中央企業(yè)序列。

三年內(nèi)產(chǎn)品價格將低于市場均價

       中國廣播網(wǎng)援引 劉愛力稱，鐵塔公司的建立在制度安排、決策機制上都有考慮，董事會來自于三家運營商，對于鐵塔成本、利潤的構(gòu)成都很清楚，不會允許形成壟斷價格，三年內(nèi)產(chǎn)品價格將低于市場均價。

        劉愛力稱，鐵塔公司的租賃價格一是要低于國際可比的租賃價格，二是要低于當下市場的供應(yīng)價格。

 料5年節(jié)約投資300億元

        對于三家運營商來說，鐵塔公司帶來的最為直接的收益就是減少鐵塔重復(fù)建設(shè)的費用。“未來5年之內(nèi)將有20萬座鐵塔和相應(yīng)機房及附屬設(shè)備的需求，如果刪除40%的重復(fù)以及與此相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，算下來直接投資可減少300億元，土地保守估計節(jié)約5000畝。”劉愛力預(yù)測。

        事實上，自2008年9月開展電信基礎(chǔ)設(shè)施共享以來，截至去年11月底，三家電信企業(yè)新增的基站、鐵塔約有50%采用了共建共享的方式，累計減少基站建設(shè)約19萬個、鐵塔14.5萬座、管道6.6萬公里，初步測算直接節(jié)約投資超過500億元，節(jié)約土地資源超過13000畝。

未來計劃上市

        盡管此次并未有民間資本參股，但是引入民資實行混合所有制將是鐵塔公司發(fā)展的必然路徑。有關(guān)人士透露，鐵塔公司的發(fā)展將分幾步走，成立之后進入注資階段，三家運營商將把存量鐵塔資源注入到鐵塔公司，之后將進行民資參股，并最終上市。

        “既要保證民營企業(yè)分享到改革的紅利，也要積極穩(wěn)妥保證國有資產(chǎn)保值增值不流失。”劉愛力說，在存量資產(chǎn)注入新的鐵塔公司后，企業(yè)的價值將顯現(xiàn)出來，民資會以更為公允的價格進來。

        關(guān)于引入民資的時間表，劉愛力預(yù)計：“應(yīng)該會在一年到一年半的時間，我們希望越快越好。”

        據(jù)了解，考慮到鐵塔公司經(jīng)營范圍涉及的外資政策等因素，根據(jù)工信部的政策，在引資初期暫不會引入外資。

        由于未來引入民資的安排和市場化機制的設(shè)計，鐵塔公司被視為中央企業(yè)資源整合、試行混合所有制的樣本。“鐵塔公司在注資引資、選人用人、業(yè)務(wù)發(fā)展方面都加強了體制創(chuàng)新，這是國企改革和發(fā)展混合經(jīng)濟的有益探索。”工信部副部長尚冰說。