哥倫比亞總統(tǒng)杜克本周撤回了一項引起爭議的稅制改革方案，但此項改革在該國引發(fā)的緊張局勢依舊持續(xù)。持續(xù)一周有余的暴力事件已至少造成24人死亡，還有上百人受傷。

當(dāng)?shù)貢r間2021年5月5日，哥倫比亞佩雷拉，示威者在抗議政府的稅制改革方案中與警察發(fā)生沖突。人民視覺 圖

據(jù)央視新聞援引哥倫比亞媒體報道，4月28日起數(shù)以萬計的民眾走上街頭抗議，一開始是反對政府提交國會的稅改方案，后來演變成對杜克政府的示威。法新社稱，首都波哥大以及麥德林、卡利等主要城市均爆發(fā)了抗議活動。據(jù)報道，有警方設(shè)施和建筑物遭到襲擊，也有警察向示威者開槍。

5月3日晚，此次稅制改革的設(shè)計者、哥倫比亞財政部長阿爾韋托·卡拉斯基利亞（Alberto Carrasquilla）提交了辭呈。哥倫比亞比索也大幅貶值。

疫情下經(jīng)濟搖搖欲墜

杜克發(fā)起稅制改革的目的是幫助受到新冠疫情嚴重沖擊的本國經(jīng)濟恢復(fù)元氣。但在收入分配極為不平等的哥倫比亞，工會等組織均堅決反對此項改革。

CNN分析認為，在后疫情時期，美國和歐盟國家為了重振經(jīng)濟實施了規(guī)模龐大的刺激計劃。但像哥倫比亞這樣的國家經(jīng)濟依賴出口，并且已經(jīng)背負了不斷增長的外債負擔(dān)，無力實行類似歐美的刺激計劃，而是需要通過稅收增加財政收入。

杜克在撤回稅制改革方案前曾表示，增加財政收入對哥倫比亞非常重要：“改革不是一時興起，而是維持社會事業(yè)運營的必然需要。”

據(jù)美國《新聞周刊》5月4日報道，杜克表示增稅改革將籌集41億美元（約合人民幣265億元）資金，這相當(dāng)于哥倫比亞GDP的1.4%，改革的目的旨在穩(wěn)固哥倫比亞經(jīng)濟。但反對者認為，增稅對中產(chǎn)階級和工人階級的影響更大，從而進一步加劇不平等。

當(dāng)?shù)貢r間2021年5月6日，哥倫比亞波哥大，民眾持續(xù)走上街頭示威，抗議政府的稅制改革方案。人民視覺 圖

反對者的擔(dān)心很大程度上源自新冠疫情對哥倫比亞經(jīng)濟的沖擊。上個月面對第三波疫情，哥倫比亞政府又實施了封鎖措施對該國龐大的非正規(guī)就業(yè)市場造成沉重打擊。哥倫比亞的人口約為5000萬，而根據(jù)該國統(tǒng)計局最近公布的數(shù)字，新冠疫情致使360多萬哥倫比亞人重返貧困，而吃不起一日三餐的家庭數(shù)量也增加到原來的三倍，失業(yè)率從9%上升至16%。

杜克如何應(yīng)對？

撤回增稅改革方案后，國家財政缺口仍需依靠其他手段彌補，杜克政府需要尋找替代方案，在縮小收入差距的同時緩和民眾的不滿。

據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，哥倫比亞政府指責(zé)左翼反政府武裝組織煽動了暴力。杜克所在的政黨要求實行緊急狀態(tài)以遏制抗議活動，杜克對此表示反對。

在杜克撤回稅改方案后，當(dāng)?shù)氐目棺h仍在繼續(xù)，許多人的抗議重點在于警方過度使用武力，而杜克則對警方表示支持。

不過，哥倫比亞政府已于5月6日邀請抗議活動的領(lǐng)導(dǎo)人參與對話。

當(dāng)?shù)貢r間2021年5月5日，哥倫比亞佩雷拉，示威者在抗議政府的稅制改革方案中與警察發(fā)生沖突。人民視覺 圖

哥倫比亞是南美傳統(tǒng)的右翼執(zhí)政國家。CNN分析稱，明年哥倫比亞將迎來總統(tǒng)大選，由于憲法規(guī)定，杜克本人不能連任，但把他送上總統(tǒng)之位的保守派聯(lián)盟卻渴望表現(xiàn)其影響力和控制力，展現(xiàn)自己既能遏制新冠疫情、又能處理抗議浪潮的能力。如果政府在撤回稅制改革方案后對示威者作出進一步讓步，便可能削弱執(zhí)政者的強勢形象。而據(jù)多家媒體報道，目前左翼候選人古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）在目前的大選民調(diào)中領(lǐng)先。

非營利組織“國際危機組織”（International Crisis Group）拉美項目負責(zé)人伊萬·布里斯科埃（Ivan Briscoe）則認為：“政府應(yīng)該把目光放遠，不僅僅看到與之進行稅制改革談判的其他政黨和政治力量，也要考慮到在街頭的哥倫比亞人的需求。”