澎湃新聞獲悉，央視財經(jīng)頻道知名主持人芮成鋼7月11日下午被檢方帶走。另據(jù)財新網(wǎng)消息，央視財經(jīng)頻道副總監(jiān)李勇、一名制片人也于同日被檢方帶走。

        看到如是報道，有些習(xí)慣了紀委版“殺人游戲”的小伙伴或許會納悶，“天黑請閉眼”后，為什么這次登場的不是紀委？

        澎湃新聞（www.kxwhcb.com）查詢多家媒體報道顯示，此番央視財經(jīng)頻道“窩案”一直由檢察機關(guān)查辦。

        自5月31日上午，該頻道總監(jiān)郭振璽、制片人田立武突然被吉林省檢察院抓捕以來，央視財經(jīng)頻道前后已有8人被帶走。

        首先，要糾正一個常見的理解誤區(qū)。檢察院可以直接受理立案偵查貪污賄賂、瀆職等國家工作人員職務(wù)犯罪案件，并非必須經(jīng)過紀委“雙規(guī)”調(diào)查移送后才能辦理。

        舉個例子，廣東省茂名市原市委書記羅蔭國案即由廣東省檢察院獨立辦理。

        2011年2月10日，羅蔭國因涉嫌職務(wù)犯罪，被廣東省檢察院反貪局立案偵查并刑事拘留。當(dāng)日，羅蔭國直接被該局偵查人員帶走接受調(diào)查。

        和紀委一樣，檢察院獨立辦案也會經(jīng)過受理舉報、線索初查、立案、調(diào)查等流程，隨后移交公訴部門審查起訴。

        當(dāng)紀委與檢察院收到相同的舉報材料時，一般也會溝通、協(xié)調(diào)。據(jù)媒體報道，羅蔭國案發(fā)前，廣東省紀委和省檢察院、反貪局同時收到了舉報，各自進行了偵查。由于羅蔭國犯罪證據(jù)確鑿，經(jīng)廣東省委同意，羅蔭國沒有經(jīng)過紀委“雙規(guī)”的程序，直接被檢察院批捕。

        既然檢察院可以獨立辦案，為什么大家潛意識里都認同紀委是“第一出口”呢？

        根據(jù)各自性質(zhì)分工，紀委負責(zé)查處違反黨紀、政紀案件，檢察院監(jiān)督的范圍是犯罪案件。

        我們在紀委的通報中經(jīng)常可以看到這樣的表述：經(jīng)查，……某某的行為已經(jīng)構(gòu)成嚴重違紀，其中某某問題已涉嫌違法犯罪。決定給予某某開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。

        這里“移送司法機關(guān)”指的就是檢察機關(guān)。

        按照中央紀委披露的辦案流程，紀檢監(jiān)察機關(guān)處理官員貪腐案件，從被紀委發(fā)現(xiàn)線索到移交檢察機關(guān)前，要經(jīng)過5個步驟：受理、初步核實、立案、調(diào)查、移送審理，之后，接受黨紀政紀處分。如果他們不僅違紀而且違法，紀委便會將其涉嫌違法的部分移交給檢察機關(guān)繼續(xù)調(diào)查審理。

        在當(dāng)下的辦案實踐中，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌職務(wù)犯罪，一般都先由紀委介入，等到證據(jù)基本固定后再移交檢察院。一些地方，檢察院發(fā)現(xiàn)了官員犯罪線索，也會先移送紀委。

        在這種形勢下，一些地方的檢察院反貪局獨立發(fā)現(xiàn)重大案件、立案偵查的比例自然大幅下降。

        至于此次央視“窩案”為何由吉林省檢察院偵辦，比較大的可能是由最高人民檢察院指定管轄。

        6月1日，最高檢官網(wǎng)通報，檢察機關(guān)以涉嫌受賄犯罪，依法對中央電視臺財經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽、制片人田立武立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

        此后的消息顯示，偵辦該案的單位是吉林省檢察院，而并非央視所在地的北京市各級檢察院。

        根據(jù)2013年1月1日施行的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》， 國家工作人員職務(wù)犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄；如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的，可以由其他人民檢察院管轄。

        上級人民檢察院也可以指定下級人民檢察院立案偵查管轄不明或者需要改變管轄的案件。

        十八屆三中全會后，反腐制度改革正在重構(gòu)紀委和檢察院的職權(quán)劃分，檢察院直接介入反腐案件偵查的比例或?qū)⒅饾u增多。

        去年11月，最高檢曾召開研討會，研究檢察院如何提升查辦職務(wù)犯罪案件的辦案能力。據(jù)多家媒體報道會上透露出的信息，中央紀委已經(jīng)作出決定，查處發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪事實，都回到司法途徑，直接移交給檢察院介入辦理。

        法學(xué)學(xué)者們多認為，這一舉措有利于優(yōu)化辦案流程，減少“重復(fù)勞動”，讓具有司法調(diào)查權(quán)的檢察機關(guān)直接介入辦理職務(wù)犯罪案件，能夠更有效地懲治腐敗，打擊犯罪。