隨著任期屆滿，日本滋賀縣7月13日知事選舉，無黨派新人、前民主黨眾院議員三日月大造擊敗聯合執政的自民、公明兩黨推舉的前經濟產業省官員小鑓隆史勝出。

        選舉期間日本政府通過的修改憲法解釋以解禁集體自衛權的內閣決議案，以及自民黨議員的性騷擾等問題廣受詬病，造成民眾對安倍內閣支持率的下降，這無疑對選舉造成了影響，此次選舉結果也對安倍政府帶來打擊。

        復旦大學日本研究中心主任胡令遠告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）：“2014年的三次地方選舉可以看作是‘風向標’。”他說，雖然縣知事是基礎級別的行政首長，但是在7月1日前后三日月大造的支持率變化，顯示了日本民眾和媒體對安倍修憲的“不理解”。安倍晉三一般不承認自己的失敗，但這次也承認修憲對選舉造成了影響。如果三次大選持續走低，將影響到安倍在自民黨內部地位。

        一方面，日本政府計劃明年向國會提交解禁集體自衛權相關法案，安倍需要為獲得輿論理解做出更多努力。預計政府與執政黨將進一步重視地方，包括新設“地方創生總部”。自民黨后期決議會受到在野黨更多反對聲音。

        另一方面，自民黨內部對安倍支持率并不高，加之安倍本身不打算在2016參選，黨內可能會試圖“換將”來試圖改變自身形象。

進入7月后選舉轉換風向

        在選舉戰的初期，小鑓占有優勢。進入7月后，風向開始了轉換。50萬選票的統計結果接近尾聲時，三日月大造的得票率為46%，自民黨候選人得票率為44%，第三方候選人占據其余票數。三日月與小鑓的得票數分別為253,728與240,652。

        在明年春季的統一地方選舉之前，自民黨原本希望通過此次選舉助推該黨同樣視為重點的10月份福島縣知事選舉和11月沖繩縣知事選舉，但開頭就以敗選告終。自民黨內部會增加出現擁立下屆總裁動向的可能性。

        7月1日，日本政府通過內閣決定，修改憲法解釋以解禁集體自衛權。受此影響，自衛隊在海外的活動將變得更加容易。日本二戰后“專守防衛”安全政策將發生根本轉變。

        共同社1至2日針對解禁集體自衛權內閣決議實施的全國緊急電話輿論調查結果顯示，安倍內閣支持率為47.8%，繼去年12月之后再次跌破50%。

安倍承認修憲影響選舉

        “（安倍政權）輕視輿論，強行通過修改憲法解釋。對于這種強行手段，終于有機會表達意愿的（滋賀）民眾們，投下了憤怒的一票。”7月14日的《東京新聞》發表社論表示，這是人們對安倍政權的不滿表現。

        在6月29日，日本一名男子在東京繁華的新宿區一座過街天橋自焚，以抗議安倍政府試圖解禁集體自衛權。日本多地此前也舉行了長時間的集會游行。

        安倍14日在眾院預算委員會上承認，修憲對知事選舉造成了影響。安倍表示，“選舉會受到諸多事宜的影響，絲毫不認為集體自衛權相關討論沒有造成影響”，希望避免其影響波及政府工作。另一方面，民主黨希望以前該黨籍眾院議員當選知事為契機發起反擊。

        民主黨黨首海江田萬里在會上炮轟內閣決定“無視國民意見，幾乎沒有進行國會討論”。日本官房長官菅義偉在記者會上表示“落敗非常令人遺憾，但說到底也只是一場地方選舉”，認為對國家政局的影響有限。就在同日，廣島市政府召開會議，討論了市長松井一實將在8月6日“原子彈爆炸紀念日”宣讀的《和平宣言》文案。會議決定不在宣言中提及內閣會議決定的通過修改憲法解釋解禁集體自衛權一事。自民黨干事長石破茂13日晚在東京向記者稱“必須重視這一結果”，表示愿盡力說明集體自衛權問題。

重啟核計劃恐受阻

        據《華爾街日報》報道，在滋賀縣激烈的競選中，對手利用了安倍最近公共支持率下降的機會。除軍事問題外，在福島第一核電站發生嚴重核事故三年之后，安倍重啟閑置核反應堆的計劃也不得人心，其對手在競選中大力宣傳反對該計劃。滋賀縣內雖然沒有核電站，但在相鄰的福井縣內有關西電力公司的大飯核電站。聲稱要從“核電畢業”的三日月大造當選滋賀縣知事后，會增加影響重啟核電站的可能性，但關西電力公司的股價在14日下午上升超過2%，這顯示出投資者并沒有因此而不安。

        “滋賀縣對核電站問題比較敏感。但這種動向目前擴大到全國的可能性還不大。支持率走低的話，從股價的波動上應該可以看出來，這就是目前市場還沒有很強消極反應的理由。”三菱UFJ摩根士丹利證券投資情報部長藤戶則弘指出。

        安倍政權接下來還將面臨重啟核電站、明年的消費稅增稅，以及TPP交涉等容易引起國民不滿的政策決定。高支持率是保證這些政策施行的前提。“強行修改憲法解釋解禁集體自衛權，國民的不滿比想象中來得強烈。恐怕必須得注意支持率了吧。”某證券公司人士說。

        但Nissei基礎研究所主任經濟師矢嶋康次認為，“正因為支持率低迷，才會變成這樣的結果吧。很少出馬的菅義偉都去滋賀當地搖旗吶喊，即使如此自民黨仍然敗選，不得不說是一個打擊。市場的反應現在還比較穩定，但支持率一直這樣走低的話，會波及到政策實行力，到時可能會對市場造成不好的影響。”