文 | 華商韜略 吳蘇

芯片卡脖子已廣為人知，但你可能不知道，澳大利亞一度想用牛肉對中國“卡脖子”。 

這不是開玩笑！

據媒體報道，因不時“摩擦”，澳大利亞貿易發展部長伯明翰直呼，澳大利亞切斷對中國供應牛肉，會讓大部分的中國人在一定時間內都吃不到牛肉。

伯明翰如此“自信”，一部分原因是中國牛肉需求增長迅猛，2019年我國牛肉進口量占全球總量的17.04%，超過美國的15.8%，成為全球最大牛肉進口國，還因此造就了一個超7000億的牛肉交易市場。

另一個重要原因是，在較長一段時間里，中國是澳大利亞最大的牛肉買主。

問題是，澳大利亞如果“斷供”，中國人真的吃不到牛肉了嗎？

其實，澳大利亞還沒真正出手，中國已經先發制人。2020年5至12月，由于違反檢疫要求，6家澳企輸華牛肉被“叫?！保两袢晕粗孬@“入場券”。

事實上，澳洲根本無力反制中國。5月6日，中國對澳大利亞發出了最新的警告，宣布無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下的一切活動，中國的底氣一目了然。

澳大利亞牛肉“遇冷”，巴西、阿根廷、烏拉圭等國家的牛肉源源不斷運送到中國。

公開數據顯示，2021年1至2月，中國大陸對巴西、阿根廷和新西蘭的牛肉進口量增加至近五年同期新高，分別達到16.2萬噸、9.1萬噸和5.6萬噸，較去年同期的增幅達到69%、40.4%和5.8%。

烏拉圭的表現也較為搶眼。2021年1至2月，中國大陸對烏拉圭牛肉的進口量同比增長68.7%，達到5.6萬噸。

與此相反，中國對澳大利亞的牛肉進口量不及去年同期進口量的一半，降為2.7萬噸，是今年前兩個月唯一存在同比下滑的主要牛肉進口市場。

這場“牛肉市場爭奪戰”，烏拉圭之所以表現搶眼，只因其靠譜。

烏拉圭是南美洲第二小國，人口只有三百多萬，卻是世界上人均活牛數最多的國家，平均每個人有4頭牛。這里氣候溫潤，雨水充沛，草木茂盛，牛一年四季都在草地上自由生長，牛肉質量較好。

關鍵在于，為了贏得中國市場，烏拉圭相當給力。

首先，建立可追溯機制，烏拉圭是全球唯一牛群具有100%可追溯性的國家。據法律規定，烏拉圭所有的牛從出生到被屠宰，都必須戴上“耳環”，用來記錄其所有重要信息，包括用過什么藥物、什么時候被屠宰等，方便中國企業提前進行檢驗，既提高效率減少成本，又大大提升了烏拉圭牛肉的安全性。

其次，打開市場大門，與中企密切合作。大批中企進軍烏拉圭，從產地切入，掌控產業鏈的核心環節，比如上市公司新大洲砸下1億美元，拿下三家烏拉圭牛肉加工廠。

和澳大利亞狂傲的作風不同，烏拉圭和中國的合作低調務實，澳大利亞留下的市場空間被它搶奪過去。

當然，對中國而言，要真正避免牛肉消費被卡脖子，不能過于依賴從巴西、阿根廷、新西蘭和烏拉圭進口，還得提高牛肉自給率。

目前，我國牛肉的自給率為76%，國產牛肉還有212萬噸的產需缺口。為此，農業農村部近日制定的《推進肉牛肉羊生產發展五年行動方案》提出，截至2025年，要將牛肉的自給率提高到85%，牛肉產量穩定在680萬噸，牛的規模養殖比重達到30%。

這一“方案”還提到各種行動策略，包括加大政策支持，強化科技支撐，重點支持河北、內蒙古、吉林、黑龍江、山東、河南等省份創建肉牛產業園或肉牛產業集群。

提升自給與多國進口結合，牛肉這道菜，中國人才吃得更穩當。

參考資料：

1.今年1-2月中國大陸牛肉進口規模再擴大 澳洲成唯一下滑市場，必孚（中國）

2.市場缺口大，牛羊肉供給為何難“自由”，中國商報

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