海關(guān)通關(guān)制度改革時(shí)間表進(jìn)一步明確。

        7月10日上午，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲透露，海關(guān)總署初步?jīng)Q定，今年10月1日將京津兩地通關(guān)一體化改革拓展到河北省，實(shí)現(xiàn)京津冀三地通關(guān)一體化改革。同時(shí)預(yù)計(jì)10月1日左右，推行在廣東區(qū)域通關(guān)一體化改革，在長(zhǎng)三角四個(gè)省市、五個(gè)海關(guān)同步推開長(zhǎng)三角通關(guān)一體化改革。

        一名海關(guān)人士告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），長(zhǎng)三角四省市指江蘇、浙江、上海、安徽，五個(gè)海關(guān)為上海、杭州、舟山、南京和合肥。

        所謂通關(guān)一體化，可以簡(jiǎn)單理解為，雖然在不同的地區(qū)，但是相當(dāng)于感覺在同一個(gè)海關(guān)在通關(guān)，可以減少海關(guān)審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié)。

        7月1日，京津冀通關(guān)一體化在北京和天津海關(guān)之間已正式推行。鄭躍聲說(shuō)，10天來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)10萬(wàn)票進(jìn)出口的報(bào)關(guān)單按照通關(guān)一體化的方式運(yùn)作，“進(jìn)展十分順利”?！拔覀児浪?，在一體化模式的作用下，大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%-30%，降低物流成本20%-30%?！编嵻S聲說(shuō)。

通關(guān)一體化便利：

報(bào)關(guān)企業(yè)可異地申報(bào)

        根據(jù)海關(guān)總署2014年第45號(hào)公告，京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的通關(guān)方式，適用于企業(yè)在京津冀口岸海關(guān)進(jìn)出口的貨物。也就是說(shuō)，區(qū)域外注冊(cè)企業(yè)在京津冀口岸清關(guān)的貨物也一并納入一體化作業(yè)范圍。

        具體而言，京津冀地區(qū)企業(yè)可以自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地，或者貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)去辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)。比如，北京企業(yè)在北京報(bào)關(guān)，并由北京海關(guān)下達(dá)放行指令、由天津海關(guān)抬桿放行實(shí)貨。

        “以前貨物在設(shè)關(guān)地點(diǎn)之間流動(dòng)要辦‘轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)’，一體化之后就不用了?！鄙虾Ｔ鯂?guó)際物流有限公司IT部經(jīng)理郁雄偉告訴澎湃新聞，“比如說(shuō)，我有貨物從A到B，以前的話，要先在A海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)，由專門的海關(guān)監(jiān)管車輛運(yùn)輸?shù)紹，在B海關(guān)做進(jìn)口申報(bào)，才算完成流程。”

        對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通關(guān)一體化的便利之處還體現(xiàn)在“異地申報(bào)”。

        海關(guān)總署公告中明確，取消京津冀地區(qū)報(bào)關(guān)企業(yè)跨區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記行政許可限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)在京津冀地區(qū)“一地注冊(cè)、三地報(bào)關(guān)”。

        “報(bào)關(guān)企業(yè)很希望能這樣的。”郁雄偉舉例：一家客戶的總部將報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)委托給某家報(bào)關(guān)公司，報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)在A地，但客戶在B地有分公司，于是有貨物要在B地進(jìn)行申報(bào)，但很可能這家報(bào)關(guān)公司在B地是沒有當(dāng)?shù)氐馁~戶或資質(zhì)，所以只能再去委托B地的報(bào)關(guān)業(yè)同行去為這家客戶申報(bào)。

海關(guān)自貿(mào)區(qū)改革措施

先復(fù)制到全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域

        京津冀以外，通關(guān)一體化還將“復(fù)制”到長(zhǎng)三角和廣東。

        “爭(zhēng)取在10月1日，在長(zhǎng)三角的上海、浙江、江蘇四個(gè)省市、五個(gè)海關(guān)同步推開長(zhǎng)三角通關(guān)一體化改革。下一步爭(zhēng)取在明年初，將長(zhǎng)三角通關(guān)一體化改革擴(kuò)展到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，也就是長(zhǎng)江黃金水道經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市。”鄭躍聲稱，“廣東的海關(guān)業(yè)務(wù)比較多，有7個(gè)直屬海關(guān)……準(zhǔn)備在10月1日推行在廣東的區(qū)域通關(guān)一體化改革?！?/p>

        鄭躍聲認(rèn)為，上述海關(guān)的這些改革措施，能推動(dòng)下半年外貿(mào)增長(zhǎng)。

        除了上述區(qū)域的通關(guān)制度改革，海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)陸續(xù)推出了18條改革措施。

        據(jù)鄭躍聲透露，海關(guān)總署目前正在按照可復(fù)制、可推廣的原則，研究把上海自貿(mào)區(qū)所實(shí)施的便利通關(guān)各項(xiàng)措施在全國(guó)有條件的地方進(jìn)行推廣。

        按照之前海關(guān)方面的消息，首批的14項(xiàng)措施將從8月份開始陸續(xù)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

        “其中，首先是在全國(guó)各地的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣。因?yàn)樯虾Ｗ再Q(mào)區(qū)本身是一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)?！编嵻S聲說(shuō)。