日本首相安倍晉三6日上午搭上了前往大洋洲的政府專機(jī)。此次他將先后訪問新西蘭、澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞三國，圍繞鐵礦石和液化天然氣的能源供給展開協(xié)商，同行的還有日本商社和機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)的高層。

        《每日郵報(bào)》此前評論說，安倍此番出訪是緊接著他宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)之后，除了宣傳自己的“第三支箭”經(jīng)濟(jì)策略并給出訪國帶去更多的經(jīng)濟(jì)合作之外，安倍此舉意在宣傳自己解禁之后的計(jì)劃，意在加強(qiáng)更多的防衛(wèi)合作。據(jù)日媒分析，安倍此次訪問意在牽制在大洋洲地區(qū)擁有影響力的中國。

新西蘭TPP談判遇阻

        日本《外交官》雜志網(wǎng)站上月刊登文章指出，安倍此次訪問大洋洲，將鞏固安倍政府的三大支柱：能源、貿(mào)易和防務(wù)。但在TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）方面，將會有不小阻力。

        在首先訪問的新西蘭，安倍將在7日與新西蘭總理約翰·基就TPP的早期妥協(xié)展開磋商。圍繞TPP談判，日本與各國之間談判進(jìn)程不一。其中與文萊基本達(dá)成一致，除美國以外，目前最大的對手就是要求所有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的新西蘭。針對新西蘭產(chǎn)乳制品，日本擬采用進(jìn)口配額內(nèi)低關(guān)稅的做法來尋求新西蘭的理解。

        據(jù)路透社報(bào)道，新西蘭總理約翰·基上月表示，日本一直不愿進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場，TPP的交涉中應(yīng)當(dāng)將日本暫時(shí)排除在外。5月28日，美國6個(gè)主要的農(nóng)業(yè)團(tuán)體也說過一樣的話，聲稱日本如果不愿意降低其某些農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅價(jià)格，就應(yīng)該暫離TPP談判。約翰·基還表示，如果在農(nóng)產(chǎn)品商品方面對日本讓步，會削弱在其他領(lǐng)域如知識產(chǎn)權(quán)和國有企業(yè)方面的改革。

        成為TPP成員國是安倍政府的重要目標(biāo)。但安倍是否真能進(jìn)行深入改革，令TPP參與國滿意，目前還值得懷疑。

“日澳是天生的合作伙伴”

        在澳大利亞訪問期間，預(yù)計(jì)雙方將正式同意關(guān)于防衛(wèi)裝備共同開發(fā)的協(xié)議。安倍將在澳大利亞議會發(fā)表演講，這也是日本首相首次在澳洲議會發(fā)表演講。9日，安倍將和澳大利亞總理阿博特共同視察澳洲西部的礦山。

        值得注意的是，安倍將在訪問澳大利亞時(shí)與該國國家安全委員會(NSC)的成員舉行會談，會談時(shí)安倍將會說明日本政府追求地區(qū)和平與穩(wěn)定的基本立場。鑒于日本政府把澳大利亞視作可成為行使集體自衛(wèi)權(quán)合作對象的“關(guān)系密切的國家”，預(yù)計(jì)安倍將呼吁強(qiáng)化兩國的關(guān)系。

        7月1日，日本執(zhí)政的自民、公明兩黨在臨時(shí)內(nèi)閣會議上決定修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)，即使自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力。內(nèi)閣決定的內(nèi)容為，如果在日本的存亡受到威脅等情況下，允許必要最小限度地使用武力。相關(guān)法案得到完善后，為阻止關(guān)系密切的國家受攻擊，自衛(wèi)隊(duì)在海外參加戰(zhàn)爭將成為可能。

        上月11日，日本與澳大利亞在東京舉行外長和防長磋商。在此次會談中，兩國防長就建立締結(jié)共同研發(fā)“防衛(wèi)裝備”協(xié)議達(dá)成一致，這為日本向澳大利亞出售潛艇技術(shù)鋪平道路。兩國在會晤后發(fā)表聯(lián)合聲明稱，在防務(wù)設(shè)備和技術(shù)合作方面達(dá)成一致。澳大利亞外長畢曉普表示，兩國是天生的合作伙伴。

        安倍在此次出訪之前，在東京羽田機(jī)場針對日澳關(guān)系回答記者提問時(shí)說：“不僅在外交，還想要加強(qiáng)防衛(wèi)安保的合作。兩國間共同具有普遍的價(jià)值和戰(zhàn)略上的利益，想把兩國關(guān)系提高到承擔(dān)地區(qū)和平安定、繁榮的特別關(guān)系上來。”

        日本《外交官》雜志認(rèn)為，盡管海上安全會成為安倍此次大洋洲之行全程的重點(diǎn)，但也許只有澳大利亞對此問題有著最積極的合作態(tài)度。

        《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道說，這次安倍來肯定是帶一份厚禮，兩國的防衛(wèi)合作將會進(jìn)一步加強(qiáng)，情報(bào)溝通會更加的流暢，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全方面。但是日本現(xiàn)在還不能很好地向鄰國解釋清楚他們解禁集體自衛(wèi)權(quán)的問題，也不能向世界證明自己揭下了軍國主義的標(biāo)簽，所以這一次，雖然日本可能來到澳大利亞想強(qiáng)調(diào)盟友的關(guān)系，但是可能會給來訪的這些國家?guī)砀酂o法解釋的不安全因素。

巴新成重要能源出口國

        關(guān)于安倍訪問巴布亞新幾內(nèi)亞的傳言一個(gè)月前便有出現(xiàn)，這也是1985年后首次有日本首相訪問該國家。安倍的巴新之行要再次確保雙方受惠的能源協(xié)議。

        今年5月，中國和俄羅斯就供應(yīng)天然氣達(dá)成協(xié)議，日本也在其他國家尋求能源。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省5月19日透露，將于近期開始從巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)口液化天然氣。經(jīng)產(chǎn)省預(yù)計(jì)2015年從巴新進(jìn)口的液化天然氣將達(dá)到330萬噸，相當(dāng)于整體進(jìn)口量的4%左右。

        5月26日，巴布亞新幾內(nèi)亞首批液化天然氣啟程運(yùn)往日本，這使巴新這個(gè)貧困的國家成為全球又一個(gè)重要能源出口國。據(jù)主導(dǎo)項(xiàng)目的美國石油巨頭埃克森美孚公司稱，這批貨將供應(yīng)東京電力公司。巴布亞新幾內(nèi)亞總理奧尼爾表示，該項(xiàng)目已給巴新帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且這種效益將會持續(xù)至未來幾代。

        據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，安倍此次訪問將與奧尼爾會面，安倍將提議“進(jìn)一步改善商業(yè)環(huán)境，通過放寬投資和公司活動的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵日本企業(yè)開設(shè)公司”。隨著日本對進(jìn)口天然氣的依賴度提高，安倍也想要確保這一合作關(guān)系進(jìn)展無礙。今年1月，日巴兩國一項(xiàng)新的投資協(xié)議生效，該協(xié)議讓在巴的日本企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受同樣的待遇。