7月1日傍晚，日本政府在臨時內閣會議上決定修改憲法解釋解禁集體自衛權，即使自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力。日本二戰后“專守防衛”安全政策迎來歷史轉換點。

        上海社會科學院國際關系研究所學者束必銓向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，有限解禁集體自衛權對自民黨來說是一個妥協。“解禁集體自衛權對防衛政策是很重要的一步，對外行使武力開了一個口子，但集體自衛權與發動戰爭是兩個概念，前者是日本在后勤方面的支持，而后者才是真正意義上的到前線作戰。短時間來看，由于日本國內反對聲音高漲，解禁集體自衛權會對安倍內閣的支持率造成影響，但大家更關心‘安倍經濟學’能否改善日本經濟，還需觀察一段時間。”

        據日本共同社報道，內閣決定的內容為，如果在日本的存亡受到威脅等情況下，允許必要最小限度地使用武力。相關法案得到完善后，為阻止關系密切的國家受攻擊，自衛隊在海外參加戰爭將成為可能。這是有可能脫離1954年自衛隊建立以來一直堅持的專守防衛理念的安保政策上的重大改變。

        首相安倍晉三以日本所處安保環境發生了變化等為由主導了有關解禁的討論。內閣決定指出“即使是針對他國的武力攻擊，根據其目的、規模、形態也存在威脅到我國安危的情況”，列舉了新“行使武力的三大條件”。

        內閣決定總結稱，考慮到美國等，在針對他國的攻擊中，存在從根本上剝奪日本國民權利的明確危險時，采取自衛措施“為憲法所允許”。內閣決定中沒有阻止過度行使武力的明確保證。

        就在6月29日，日本政府相關人士稱，日本政府考慮在修改法律時不使用“集體自衛權”一詞，而使用日本憲法所允許的“行使武力”、“自衛措施”等表述，此舉旨在淡化日本可對他國以第三國為目標的武力攻擊進行反擊的印象，突出集體自衛權對日本防衛的有利一面。另外，日本政府的目的可能還在于照顧對行使集體自衛權持慎重立場的公明黨，使政策的轉變模糊化。

        日本自民黨干事長石破茂1日在記者會上表示，解禁集體自衛權并未得到國民的支持，強調將努力謀求理解。他說：“如何回應國民的各種關切極其重要。黨的意識和普通民眾的意識存在背離是一個事實。即使做出了內閣決定，下一步才是關鍵。”

        在今年5月15日，日本的“有關調整安全保障法制的政府有識者會議”向首相安倍提交了要求修改現行憲法解釋、允許行駛集體自衛權的報告。安倍在記者會上表示，受安全保障環境出現變化等因素影響，“無法僅依靠一國的力量來保衛和平”。同時表示“希望政府推進討論并將其寫入執政黨協議中”，顯示出修改憲法解釋的意向。

        安倍的顧問機構“關于重建安全保障法律基礎的懇談會”指出，考慮到中國的海洋戰略以及朝鮮開展核、彈道導彈開發等日本周邊安全保障環境的惡化，現行的憲法解釋“并不合適”。同時建議“在憲法允許的必要最小限度的自衛權范圍內，解禁集體自衛權”。