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峨眉山景區讓步:門票收入3.5%給村民,每人每年至少1000元

澎湃新聞記者7月1日中午在現場看到,進入萬年寺的道路仍被部分村民堵住,同時被堵的還有進入峨眉山景區閘門處的主干道,只是相對之前,維權村民人數略有減少。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)拿到一份未蓋章的《中共峨眉山風景名勝區管理委員會關于解決景區群眾具體問題的決定》(下簡稱《決定》),署名為中共峨眉山風景名勝區管理委員會。《決定》稱經管委會黨委研究,并報中共樂山市委、樂山人民政府同意。
維權中,景區門票的返點分紅是村民和管委會分歧較大的一個問題。時任峨眉山管委會黨委書記馬元祝(現為四川峨眉山樂山大佛旅游集團總公司董事長、峨眉山旅游股份有限公司董事長)曾表示,管委會從2004年起每年從峨眉山的旅游總收入中提取3%,作為旅游反哺農業的資金,支持農民發展綠色產業和旅游項目。但村民向澎湃新聞反映,至今沒拿到這3%的分紅,并且該分紅是與國家新農村政策掛鉤,而景區分紅應另外計算。他們認為,應將門票的20%分紅返給村民。
6月29日晚,中共樂山市委副書記、中共峨眉山市委書記羅佳明在景區現場對維權村民表態,這個要求需作進一步研究。管委會相關人員透露,20%這個數字不太現實。
《決定》對此規定:2014年開始,管委會每年將門票總收入的3.5%建立新農村建設基金,并按照各村人數撥付到各村作為集體收益,由各村依法依規補助村民。該基金按當年實際在冊村民人數發放,每人每年不低于1000元的標準,每年12月31日前直接發放到村民。
澎湃新聞采訪了解到,目前門票分紅涉及了景區16個行政村、17000多名村民。雖然20%這個數字未得到滿足,但相比原先的3%已有提高,目前相當一部分接受采訪的村民表示可以這個結果。
對于村民提出的其它訴求,《決定》作出了部分承諾。如,2014年7月1日起,管委會對具有景區戶口的常住村民,女性滿55周歲,男性滿60周歲的,每人每月發放500元幫扶金。幫扶政策終身享有,并根據經濟社會發展水平,每5年提高一次標準。
同時,黃灣鄉政府將林權證發放到戶,在各村村委會發放。有勘界不清楚的,核實后再更正。
而關于此次維權導火索的“村民景區飯碗”不保一事,《決定》稱,管委會今后有工作崗位,在同等用工條件下,黃灣鄉村民一律優先錄用。
不過,部分村民稱,目前依舊有些訴求沒能得到滿足,此外,一份沒有加蓋公章的《決定》是否具備法律效力,著實叫人懷疑。 對此,景區相關負責人向澎湃新聞解釋,由于該文件還要征詢景區村民的意見,待征詢程序完成后再在上面蓋公章,到時將作為正式文件進行公開張貼發布。






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