蔣宏坤。 CFP資料

        “我是蘇州的兒子，也是蘇州大地上培養出來的（干部）。通過主政蘇州，我對這座城市有了更多了解。我深深地愛著這座城市，祝福蘇州，祝福大家！”

        6月23日上午，蘇州召開全市領導干部會議，宣布了中央、江蘇省委關于蘇州市委主要負責人變動的決定：江蘇省委副書記石泰峰兼任蘇州市委書記。剛剛卸任江蘇省委常委、蘇州市委書記的蔣宏坤在會議上脫稿發言，深情告別主政4年10個月的故鄉城市。

        今年1月23日，江蘇省十二屆人大二次會議已增選蔣宏坤為省人大常委會副主任。

        年滿60周歲的蔣宏坤，因此成為20年來首位由蘇州市委書記任上直接“退居二線”的領導。過去20年，蘇州有3位市委書記離任后升遷至正省部級，因此被稱為官員的升遷福地、“省長搖籃”。

        同時，新任蘇州市委書記石泰峰也成為江蘇10年來首位由省委副書記兼任地方城市市委書記的領導人。即便放眼國內其他城市，這種“高配”也堪稱罕見的人事任命案例。        

蔣宏坤：主政家鄉是其“封山之作”        

        提起蔣宏坤，外界印象最深的恐怕還是“低調”、“務實”的個性。在調蘇州市委書記之前，蔣擔任南京副市長、市長8年。與其搭班子的市委書記先后換了三茬：李源潮、羅志軍、朱善璐。

        2009年8月，蔣宏坤從南京市長任上調任家鄉蘇州市委書記、江蘇省委常委。在那次的干部任命大會上，蔣宏坤也曾脫稿說道：“我的年紀不算小了，55歲。我有這個心愿，把這里（蘇州）作為工作歷程的最后歸宿。”他表示，來了以后不想“再東張西望”，“唯一的想法和追求就是為蘇州的發展多做工作，為蘇州的百姓多干實事。”

        生于1954年1月的蔣宏坤，老家就是蘇州市下轄的張家港，彼時還叫“沙洲縣”。在出生地，他從公社插隊知青、大隊支部副書記一步步干到張家港市委書記，曾因同步發展經濟、注重精神文明建設而受到中央表彰進而轟動全國的“張家港精神”，就是蔣宏坤主政時的重要成績和得意之作。

        蔣宏坤的務實和低調，同樣從他赴任蘇州市委書記的“就職演說”中得到體現。

        在這么重要的公開場合，他掏出心里話：“我在南京當市長，開會就以蘇州來鞭策南京。現在轉換角色、當蘇州市委書記了……深知蘇州的工作平臺很高，發展要求很高，人民群眾對我的期盼同樣很高……確實感到擔子很重，壓力很大，個人的能力和水平很有限，大家都知道，我也沒有正兒八經上過什么大學，是在蘇大讀了大專，后來組織上關心我，在蘇大讀了研究生班，我知道力水平很有限……”

        在當今的高級干部中，敢于如此“自曝家丑”、稱自己是大專學歷者，恐怕不多見。

        蔣宏坤赴任蘇州時正值國際金融危機加深，以外向型經濟見長的蘇州經濟遭遇著“寒冬”。如何走出低谷，找到健康而持久的發展動能是考驗他的最大難題。

        借助于務實風格，蔣宏坤提出了新的發展愿景和路線圖。他后來在發表于《人民日報》的一篇文章中闡述了自己的思考與行動：推進制造業從“蘇州制造”向“蘇州創造”轉型，推進出口從加工貿易向一般貿易轉型，改變僅靠廉價勞動力支撐的制造業格局，提升出口產品附加值和貿易競爭力，“是蘇州開放型經濟轉型提升的關鍵”。

        轉型升級也成為蔣宏坤主政蘇州4年多的核心詞匯。這種轉型升級不僅在產業和經濟層面，還包括整個城市的轉型。

        蔣宏坤接手時蘇州GDP已近萬億，是北京、上海、廣州、深圳、天津后國內經濟“第六城”，但經濟總量的主要貢獻者并不是主城區，而是下轄縣級市，“縣強市弱”成為制約進一步發展的瓶頸。

        在他接手市委書記3年后，2012年9月，蘇州市宣布，將位于古城區的滄浪、平江、金閶3個老城區合并為姑蘇區，縣級市吳江撤縣設區。區劃調整后的大蘇州，城區面積由1718平方公里擴大至2910平方公里，直接接壤上海、浙江，面積幾乎達到無錫、常州2市城區之和。古城蘇州，邁向了“大城時代”。

        為配合這一戰略，蘇州還提出“一核四城”發展規劃：既要突出中心城區（古城區）核心作用，又要發揮、優化“四城”（南部太湖新城，東部綜合商務城，西部生態科技城，北部高鐵新城）布局，完善功能，提升品位。

        市民期盼多年、橫跨蘇州東西部的地鐵也于2012年開通，蘇州成為國內首個開通地鐵的地級市。目前，蘇州高新區有軌電車1號線也已開工，有望于2015年通車。

        在民生方面，蘇州已在江蘇率先建成覆蓋全民、城鄉一體的社保體系，2013年率先實現城鄉“社保并軌”，300多萬農民在社保制度上真正享受“市民待遇”。      

        蔣宏坤此次離任、專職擔任江蘇省人大常委會副主任，成為蘇州市委書記崗位上干部輸送的另一模式。

        改革開放30年來，從“蘇南模式”到“蘇州模式”，蘇州經濟飛速發展。與此同時，蘇州官員仕途坦蕩，調任外遷和江蘇省內升遷者頗多。此前，蘇州歷任市委書記大多會獲得擢升，這里甚至一度被稱為“省長搖籃”。

        比如，曾任蘇州市委書記（1998.06~2000.12）的梁保華此后升任江蘇省省長、省委書記。梁保華的繼任者、曾任蘇州市委書記的陳德銘（2000.12~2002.05）升任陜西省省長、商務部部長。陳德銘的繼任者王珉在離任蘇州市委書記（2002.05~2004.10）后升任吉林省省長、省委書記。蔣宏坤的前任王榮雖未升任省長，其目前擔任的深圳市委書記一職，重要性也不言而喻。

        梳理過去20年蘇州市委書記的履歷可發現，此前就職者多為年富力強的少壯派官員，任職時年齡多在52歲上下：楊曉堂（1994.07~1998.06）、梁保華、陳德銘、王珉、王榮分別在52歲、53歲、51歲、52歲、46歲時接手蘇州。按照副省部級60歲退休、正省部級65歲退休的慣例，蘇州市委書記將成為這些地方干部仕途中向上躍升最重要的臺階。

        但這一點，自蔣宏坤接任時被打破。蔣任職時55歲，此次兼任蘇州市委書記的江蘇省委副書記石泰峰也已近58歲。

        也許，老成持重的穩健型干部再次成為高層衡量蘇州市委書記人選時看重的因素。

        石泰峰是學者型干部。他1978年入讀北京大學法律系，本碩連讀7年后畢業。此后，先是在河北寧晉縣任副書記，1990年起任中共中央黨校法學教研室副主任、主任，政法教研部副主任、主任，校委委員，組織部部長，2001年7月起任中共中央黨校副校長。2010年9月調任地方，任江蘇省委常委、省委組織部部長；1年后升任省委副書記。

        6月23日，北大法學院教授姜明安告訴澎湃記者：“我是北大法律系77級，與李克強同級。石泰峰是78級，與吳志攀、朱蘇力同級。”朱蘇力現為北京大學法學院教授，吳志攀現為北京大學常務副校長。

        石泰峰也是國內少見的由省委副書記接任省內重要城市書記的人事任命案例。另一相似事例發生在青海西寧。2014年4月24日，中紀委監察部網站報道，青海省委常委、西寧市委書記毛小兵涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。隨后，青海省委副書記王建軍兼任西寧市委書記。

        6月23日舉行的蘇州市市委書記人選變動的蘇州全市領導干部會議，江蘇省委書記羅志軍親自出席。據蘇州電視臺報道，羅志軍“高度評價了蔣宏坤的工作”。