- +1
山西省原紀委書記金道銘往事:曾被質疑選擇性反腐

今年剛滿60周歲的金道銘,此前53年的人生經歷都緊緊圍繞著北京。
他在北京出生、求學、務工、從政,然后進入中央紀委,直到2006年8月,來到山西。
截至今年2月底“落馬”,金道銘已在山西呆了6年零7個月,前5年的時間里,他一直擔任山西省紀委書記。
在山西,他曾去貧困縣扶貧,但因沒有治理該縣的腐敗而被質疑。他重拳治理山西煤焦領域的腐敗,但也因“選擇性反腐”而受詬病。
在這里,他被罵過也被捧過,認識了這里的女人、商人和政客,最終以“落馬”為他的山西歲月畫上了句號。
被質疑的“幫助”
汾者,大也,汾河因此得名。
汾河源起于山西省忻州市神池縣,后流經太原、呂梁、晉中、臨汾、運城,共6市29縣(區)。
在這些縣區中,有26個國家級貧困縣,其中11個屬于忻州市。
2006年8月,北京人金道銘奔赴山西,就任山西省紀委書記。任職之初的金道銘,花了不少精力在扶貧上。
從上任第9天開始,他先后去了河曲、神池、寧武和偏關四縣,這是忻州市的4個國家級貧困縣。
忻州市的一位知情人稱,金道銘當時經常說“要把山西的窮地方走一遍”。
在2006年冬天,金道銘又去了忻州市的國家級貧困縣靜樂。知情人說,在調研途中,金道銘自行拿過地圖,更改既定行程,去了地理位置偏遠的赤泥洼鄉。
此從2006年到2010年間,金道銘去了該鄉11次,其中3次是暗訪。在3年扶貧過程中,赤泥洼鄉修好了公路、建起了小學、電視電話都通了信號。
但太原市一位官員對金道銘的“扶貧”存疑頗多。他的理由是,身為省紀委書記,主要職責是“對權力的監督”,而他去了忻州市以及靜樂縣多次,竟沒發現當地官員楊存虎的違法違紀行為。
在2006年時,楊存虎擔任忻州市代縣縣長。根據公開報道,其女當時正在讀大學,但卻同時入職山西省疾控中心,每月領取由財政全額撥付的基礎薪、生活補貼及住房公積金等,5年的學費亦由省疾控中心承擔,實發工資累計為85837.56元,共計吃空餉近10萬元。
2008年底到2012年初,楊存虎擔任靜樂縣委書記。《忻州日報》曾報道,從2008年底到2010年9月,金道銘去了靜樂縣赤泥洼鄉5次。
直到2012年1月,楊存虎才被曝出“女兒吃了5年空餉”,并被免職。此時,金道銘已不再擔任山西省紀委書記一職。
“金道銘是否包庇楊存虎無法定論,但金確實未盡到紀委書記的責任。”這位質疑“金道銘扶貧”的太原市官員稱,他以前是連牢騷都不敢發的,“金道銘性格強勢,說一不二”。
金道銘的強勢,也讓接觸過他的尤云(化名)很不滿。尤云的不滿,源自于太原市青年路的一住宅小區。根據尤云透露,這些住宅小區開建時候,由于背后有金道銘的勢力在支撐,所以,消防、城市管理等部門過去檢查時,都會碰一鼻子灰。
這些小區于2011年底建成,青年路一房產中介服務機構稱,該小區內,面積最小的房子約70平米,現在都只有二手房,每平米平均售價在1.1萬以上。
中介服務機構掌握的資料顯示,該小區是2012年新建成的,當年的市場價是每平米8000元。
但根據尤云透露,這小區的居民里,有一部分是山西省紀委的干部,他們的內部價,是每平米4000元。小區的開發和建設工作,都由山西省政府機關事務管理局負責聯系統籌。
通過對該小區的物業走訪得知,該小區的確是省紀委的家屬院,該小區的北側也有一處新建小區,是省政府機關事務管理局的家屬樓。這兩小區中,也有部分安置回遷居民。
尤云認為,該地段的商業價值很大,用來建家屬樓虧了。他認為,如果沒有金道銘的支持,家屬樓建不到如此好的地段。并且,在小區開建前,省政府機關事物管理局的離退休老干部,因不滿開發過程中的“強拆強搬”,聯名舉報時任省政府機關事務管理局長任云峰,指責任云峰“違紀用地”、“違法拆遷”,但此事并無結果。
直到2014年2月25日,任云峰因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。兩天后,金道銘也被宣布“涉嫌嚴重違法違紀”。
選擇性反腐
山西省某煤企經理王義(化名)認為,正是由于金道銘的強勢,才使“山西省煤焦領域反腐”運動,得以迅速展開。
山西省礦產資源豐富,其中煤炭保有資源儲量2767.85億噸,占全國保有資源儲量的20.1%,故山西有“煤鄉”之稱。
“煤”為山西省帶來了財富,而礦難和官煤勾結也相伴而生,積弊已久。
身為省紀委書記,金道銘的主要職責,就是反腐。他也曾公開表示,煤焦領域利益巨大,更易產生腐敗案件。
從2007年開始,山西省紀委、省監察廳對煤焦領域進行反腐調研。2008年7月,山西省成立煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組辦公室,并設立相應的舉報網站。時任山西省紀委書記的金道銘,擔任煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組常務副組長。
根據《中國經濟周刊》報道,時任山西省社會科學院政法所長楚刃,在學術研究中將“官煤”勾結概括為5種形式,即官員入股、濫批賣證、直接受賄、親屬開礦、縱容、包庇煤礦違法生產經營。
2010年名噪一時的“郝鵬俊案”,就是“官煤勾結”的典型,也是金道銘反腐期間查出的代表案件。
郝鵬俊身為臨汾市蒲縣煤炭局局長,靠煤吃煤,通過非法辦理采礦許可證、經營煤礦、入股煤礦等方式,收斂巨額財富,后被判處有期徒刑20年。
除去典型案件之外,山西省煤焦領域反腐斗爭的收獲也很大,反腐進行2年多的時候,已經處分了2000多名違紀黨員干部。
金道銘也多次公開露面,并表示:嚴懲涉煤領域腐敗案,推進煤炭資源整合、企業兼并重組。
但“選擇性反腐”,是金道銘任紀委書記期間頗受詬病之處。
此前《中國經營報》曾報道,山西煤商張新明曾主導了沁水縣坪上煤礦倒賣事件,在沒有投資的情況下,從中獲得近7成的煤礦所有權。
在交易中的利益受損方,曾在2009年向山西省紀委遞交舉報信,舉報張新明偷逃稅金。山西“煤焦領域反敗腐專項斗爭領導組”成立專案組展開調查并形成報告,該案至今未有結論。
當時,作為山西省煤焦領域反腐敗專項領導組的常務副組長金道銘,被人質疑曾插手“張新明偷稅案”。
“他應該是在反腐過程中被腐蝕的。”與山西省紀委關系密切的李凱(化名),金道銘來山西的頭兩年口碑還行,除了肯定他的扶貧與反腐之外,還稱他“為人講義氣”,會為脾氣相投的人打抱不平。
接近過金道銘的王軍(化名)說,金道銘曾在飛機頭等艙上遇見一太原市民,被其認出后相聊甚歡,下了飛機還一起吃了頓飯,并聲稱“有人欺負你了告訴我”。但隨著反腐的深入,金道銘“受賄、濫用職權、包養情婦”的傳聞開始流傳。
關系密切的女人
在金道銘擔任省紀委書記時,太原市坊間就有傳聞稱:讓兩個姓胡的女人高興,金道銘就會高興。
這一傳聞,在金道銘落馬后,便流傳到了網絡上。
但根據李凱講述,他只能確認,有兩個姓胡的女子,和金道銘關系密切,她們名義上是一對姐妹,年齡相差約10歲,姐姐曾經與山西省某廳官相親,姻緣未成后認識了金道銘。
據財新網后來的報道,這兩“姐妹”名叫胡昕、胡磊。
李凱介紹到,姐妹二人長期從事軟件、科貿等生意,在山西省太原市曾注冊有一家信息公司,地點位于太原市高新區創業街某棟樓內,共四層,有臨街的門面。
這一公司的“自我介紹”是“專業從事信息系統集成”的高科技企業,有多項軟件著作權和專利權技術,并認證為省高新技術企業和軟件企業。但太原市IT領域的人表示,太原市并沒有掌握核心軟件技術的單位,大多都是從邊緣入手開發。
李凱對此的解釋是,二人的公司雖然是信息科技類,但主營業務卻以地產居多,二人因與金道銘走得近,所以受其幫助,占用上市公司、國企的資金開發樓盤,而后再向企業出售。李凱還提到,胡氏姐妹曾用200萬元搞到了一塊土地的批文,該塊土地位于太原市東南角,但是她們用近4億元的土地價格,把批文賣給了一家國企。
某知情退休干部也透露,在太原市汾河東側、南中環橋東北角的兩棟樓,也和胡氏姐妹有關,山西省兩家煤企、以及其中一家煤企控股的上市公司都被牽涉。胡氏姐妹通過與煤企合作套取資金,隨后再對外出售,有時候給錢的和買樓的都是同一家企業。
記者來到太原市南中環橋東北側時,發現這兩棟樓已經建成,外形一樣,但無人入駐。保安稱,這兩棟樓的確分屬兩家煤企,這兩家企業都位于山西省晉城市。
其中一個企業控股的上市公司,在2009年12月曾發布董事會公告,打算與一家名叫“奧科新得”的公司合作投建“數字礦山基地項目”,旨在通過信息化平臺,為礦山企業提供安全保障。
公告內容顯示:項目注冊資本共5.533億元,該上市公司出資90%,“奧科新得”公司,以貨幣、土地使用權出資,占 10%。這一“數字礦山項目”打算建在太原市汾河東畔核心板塊、地理位置優越、交通便利”,但此項目在3年后流產,原本要建“數字礦山”的位置上,蓋起了兩棟寫字樓。
原本打算投建數字礦山的資金,用到了何處?記者就此問題致電該上市公司工作人員,但遲遲未得到答復。
知情退休干部告訴記者,數字礦山項目的注冊資金,就是用來投建樓盤了,并指出開發商就是“奧科新得”公司,其法人代表姓胡。
“奧科新得”公司的法人代表姓名尚無法查實,但該公司的地址,與李凱提供的胡氏姐妹公司地點一致,都在太原市高新區創業街某棟樓內。并且,“奧科新得”公司的主營業務也和信息、科貿有關。
這棟位于太原市高新區創業街的大樓,現在已閉門許久,臨街的門面前共有7級臺階,每一級上面都仍滿了煙頭,上鎖的玻璃門上貼著一個泛黑的“福”字、玻璃門內的地上也都是碎屑和土塊。
根據李凱提供的兩姐妹之一的電話撥過去,一直回復“已關機”,該公司在網上公布的辦公電話也“呼叫受限”。
根據該棟樓的物業工作人員稱,這棟樓內就一家公司,老板是女的、身高約170厘米,曾帶著安全帽到附近工地監工。半年前公司就關門了,他目前只聽聞,該公司是因牽涉省里某領導的案件而關門。
其后,隨著山西省的反腐工作不斷深入,澎湃記者從知情者口中得知,胡昕所代表的胡家生意,在山西地產界頗有名聲。
與得一文化集團的董事長胡樹巍并成為“女胡”、“男胡”,“女胡”的地產生意規模,也不小。
根據財新網報道,在胡氏企業版圖中,涉及房地產、煤礦、信息技術等領域,囊括約7家公司。這些企業大致在2008至2009年間突然高調崛起,大舉拿地倒賣、開發,然后資本快速套現。
按照時間進度梳理得知,胡家的生意快速崛起,并在地產、煤礦等領域套現,正好大致發生在胡昕、胡磊結識金道銘之后。
目前,關于金道銘的違紀違法問題,有關部門正在調查中。山西全省的反腐工作,已經全面走向深水區。
6月19日,中央紀委監察部網站披露,山西省委常委、副省長杜善學,山西省政協副主席令政策,因涉嫌嚴重違法違紀正在接受組織調查。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯網新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業務經營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業有限公司