編者按：隨著新一屆印度總理莫迪宣誓就職，中印兩國均完成了重要的政治換屆，這也讓外界對于中印兩國關系的最大阻礙——邊境問題的解決抱有新的期待。作為一份擁有80%以上海外讀者的英國雜志，《經(jīng)濟學人/Economist》此前撰文認為，中國力量的不斷增加會為中印邊界談判帶來新的阻礙，但這不影響印度新一屆政府同中國達成比現(xiàn)任政府更讓人滿意的協(xié)定。

        文章編譯如下，有刪減：

        正值大選的印度于本周（4月14日）在北京舉行了與中國的第六次戰(zhàn)略性對話。雙方最高級的外交官出席了該對話，其中，與會官員表達了想要與對方維持長期和睦關系的強烈愿望，兩國已為此努力了將近三十年。目前，他們?nèi)匀辉谂τ希菆?962年短暫卻流血的邊界戰(zhàn)爭對雙方關系造成的創(chuàng)傷。

        一位中國發(fā)言人說，印方在對話中表示，無論誰在大選中勝出，印度的對華政策都不會改變，這一點讓人有一些匪夷所思。印度人民黨（在野黨）領導人納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)（譯者注：最有可能成為下一任印度總理的人選）可能不想在上臺后依然施行前任國大黨（執(zhí)政黨）制定的政策。

        與日本首相安倍晉三或俄羅斯總統(tǒng)普京一樣，莫迪的愛國者形象也為他在競選總理時加分，他不容許自己的國家立場受到絲毫侵犯。二月，當莫迪在中國聲稱擁有主權的東北省份阿魯納恰爾邦（譯者注：即中國的藏南地區(qū)）進行大選演講時，他堅定地對選民說：“我以這片土地的名義發(fā)誓：我將捍衛(wèi)我們的國家。”

        因為中國近期也表達了自己強硬的領土主張，所以期待莫迪政府能夠解決這個曠日持久的爭端就不太現(xiàn)實。即便這樣，莫迪依舊可能同中國達成比現(xiàn)任政府更讓人滿意的協(xié)定。

        確實，正如新加坡李光耀學院的甘地·巴伯(Kanti Bajpai)指出的，某種程度上莫迪與中國的關系要比與美國的好。2005年，美國拒絕了莫迪的簽證申請，理由是他2002年在古吉拉特邦(Gujarat)任首席部長時被指控為暴亂的同謀。他曾兩次訪問中國，還把中方投資引入了古吉拉特。

        與現(xiàn)任總理曼莫漢·辛格(Manmohan Singh)相比，莫迪在處理與中國的關系上有兩大優(yōu)勢。一方面，他捍衛(wèi)印度權利時奉行強硬路線，這點使他聲名遠揚，而辛格的溫和路線卻被其反對者嘲諷為“溫和的懦夫”。

        另一方面，莫迪所在的人民黨與1962年印度所遭受的屈辱并無太多關系。國大黨是當時的執(zhí)政黨，而且當時的首相賈瓦哈拉爾·尼赫魯(Jawaharlal Nehru)是這場競選中，傀儡首腦拉胡爾·甘地(Rahul Gandhi)的曾祖父。

        此次大選中，人民黨甚至利用這段歷史作為政治籌碼來打擊辛格。今年三月，《亨德森·布魯克斯報告》(The Henderson Brooks Report)的大段節(jié)選被澳大利亞資深記者內(nèi)維爾·馬克斯韋爾(Neville Maxwell)上傳到互聯(lián)網(wǎng)上，這一報告深入調(diào)查分析了中印戰(zhàn)爭。它由印度政府委托發(fā)布，以其中一位作者的名字命名。

        馬克斯韋爾在倫敦《泰晤士報》上報道了此次戰(zhàn)爭，并在1970年發(fā)表了修正主義歷史敘述的文章——《印度的中國之戰(zhàn)》。印度和西方的傳統(tǒng)觀點認為，這是一場中國的侵略戰(zhàn)爭，而此文則修正了這一觀點，并認為此次戰(zhàn)爭的爆發(fā)與印度的政策有關。

        這份報告被視作是頂級機密，盡管莫迪的同事阿倫·賈特里(Arun Jaitley)呼吁應該發(fā)布此報道，但印度政府至今保密。阿倫說它現(xiàn)在不應該還是一個機密，因為這個戰(zhàn)爭只是尼赫魯?shù)囊粋€錯誤。印度政府表示，這份報告對尼赫魯很不利，并因此間接地損害了國大黨、當政黨及尼赫魯王朝的形象，尤其會影響到他們在最近大選中的選票。

        人民黨在其2004年當政時不肯發(fā)布此報告，或許是因為這份報告并沒有過多地譴責尼赫魯，而軍隊最高指揮部和情報服務機構卻被描述成目光短淺、易受蒙騙、缺乏能力的部門。報告也讓官方看法站不住腳：以前這場戰(zhàn)爭被認為是中國非法掠奪土地的侵略戰(zhàn)爭，這和尼赫魯與中國“兄弟”搞好關系的理想以及為此作出的努力是相悖的。

        實際上，早在1959年中印關系就因為西藏暴亂受到了考驗，“好客的”印度收容了達賴喇嘛和流亡的八萬西藏人。此外，1957年中國修建的鐵路穿過了印度宣稱擁有主權的阿克賽欽(Aksai Chin)，這一事件也加速了中印關系的惡化。

        一直以來，人們普遍認為，中國發(fā)動1962年那場戰(zhàn)爭主要是為了控制重要的戰(zhàn)略性鐵路，這些鐵路連接了西藏和新疆這兩個邊界省份。但亨德森·布魯克斯(Henderson Brooks)卻認為,戰(zhàn)爭的爆發(fā)某種程度上是由于印度施行的愚蠢的“前進政策”：向兩塊爭議地區(qū)的邊界—和瑞士一樣大的阿克賽欽(Aksai Chin)及有瑞士三倍大的東北省份阿魯納恰爾邦（譯者注：中國藏南地區(qū)），派遣小批駐防軍隊。如今，這里的情況危如累卵。

        中國在兩地比印度擁有更多的軍力，但在開戰(zhàn)一個月之后卻突然宣布停戰(zhàn)并撤軍，兩國恢復了戰(zhàn)前狀態(tài)。此后，該地都沖突不斷，最近一次是在2013年4月。但是，自1988年兩國決定在其他領域改善彼此關系以來，雙方就一直艱難且謹慎地尋求此邊界爭議的解決之道。

        雙方目前正在劃分邊界，大約3000多公里。中國稱其永遠都不會承認印度從蘇格蘭和西藏簽署的條約承襲來的“麥瑪洪分界線”。中印雙方都很清楚在這一攬子條款中最終實行的將只有一條，那就是：他們僅僅能維持現(xiàn)狀。

        中印關系中現(xiàn)存在著兩大障礙。其一，中國似乎不再滿意于其邊界的現(xiàn)狀了。雙方有14處邊界難以達成共識，其中位于阿魯納恰爾邦的小議達旺地區(qū)是雙方最看重的，此地也是1962年戰(zhàn)爭的始發(fā)地，而且坐落著一座重要的藏族僧院。隨著十四世達賴喇嘛的圓寂，西藏的前途捉摸不定，中國現(xiàn)在似乎有意收復達旺，這是達賴喇嘛六世的誕生地，同時也是藏傳佛教的中心。

        其二，雙方在引導國內(nèi)輿論時遇到了困難—怎樣才能使公眾信服，在名義上大的領土讓步是合理的。對中國領導人習近平來說，這或許行得通。但對于印度來說，這就意味著對1962年戰(zhàn)敗后議會決議的嘲諷，這條決議的內(nèi)容是：印度將收回失去的每一寸領土。

        所有人都不希望印度入侵阿克賽欽，但印度總理又不可能放棄對它的主權，除非他不懼怕人們指責他沒能力、不愛國、支持中國。莫迪可能是符合要求的人選。但是與中國達成正式協(xié)定可能遠不是他的首選政策。

        譯者注：

        印度國大黨，即印度國民大會黨，印度政黨，為印度現(xiàn)存歷史最長的政治組織，也是印度兩大主要政黨之一（另一個是印度人民黨）。1885年12月在孟買成立，印度獨立之后成為印度的執(zhí)政黨。文中提及的尼赫魯曾經(jīng)是國大黨領導人，也是印度獨立后第一任總理，是印度在位時間最長的總理，1952年印度第一次大選獲勝，連任總理。

        印度人民黨，成立于1980年，1996年成為印度議會第一大黨，并執(zhí)政13天。1998年再次與其他地方政黨聯(lián)合，執(zhí)掌聯(lián)邦政權，并一直持續(xù)到2004年敗給老對手印度國大黨。選舉結果于2014年5月16日揭曉，印度人民黨獲得壓倒性勝利，將組建新的聯(lián)邦政府，印度人民院總理候選人莫迪出任總理，納倫德拉·莫迪26日正式宣誓任職。

編譯：陳昕卓